3.2 СЛОЖНОСТЬ ПРОЦЕДУР

Вторая категория проявлений неэффективности права связана со сложностью процедурных норм. В многочисленных ситуациях некоторые процедурные нормы слишком вдаются в мелочи или оказываются трудновыполнимыми. В частности, гражданская процедура в целом является намного более сложной, чем административная, применяет бесполезно запутанные или эзотерические формулы и навязывает ряд ритуалов, чью подлинную эффективность еще требуется доказать.

Во всех видах процедур возникают многочисленные сложности, прежде всего, с проведением экспертиз, ставших сегодня почти систематическими. В самых простых делах экспертиза часто является дорогостоящей и с успехом могла бы быть заменена менее громоздкими и более экономичными процедурами. В сложных делах экспертиза становится затруднительной, щекотливой, а иногда даже рискованной. Тогда как судья всегда ждет от нее быстрого и четкого ответа, он часто получает его с опозданием или в расплывчатом виде. Многие эксперты прячут сложности исследования или свою личную неуверенность за туманными или искаженными формулировками, используя предложения с той или иной степенью сомнения, умело применяя приемы риторики и разглагольствования. Ожидая доказательств, судья, таким образом, получает всего лишь признаки, предположения либо догадки.

Доказательство: вот что еще представляет собой настоящую проблему в сфере эффективности права. Стоя на трибуне перед судом, недостаточно только сослаться на право, необходимо доказать, что это право существует; доказать, что это право было нарушено; наконец, доказать, что ты являешься жертвой этого нарушения. Представление таких доказательств возлагается на истца, то есть на лицо, возбудившее дело. При этом различные моменты могут затруднять представление доказательств: исчезновение материальных элементов правонарушения, сложность рассматриваемого дела, потеря элементов доказательств, цинизм ответчика, слабость или неточность свидетельских показаний, иногда даже страх свидетелей перед слишком известными, могущественными или влиятельными противниками и т.д.

В ряде случаев даже самому судье истина известна так же, как и истцу, однако этому последнему не удается ее доказать. Это очень четко проявляется в сфере уголовных дел: некоторые процессы, оставаясь загадочными для журналистов и общественного мнения, не составляют никакой тайны для полиции или для судей. Но если неоспоримого доказательства не было представлено, то судья оказывается парализованным.