90. Сущность и значение стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Общие черты и различия стадий возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотра судебных решений в порядке надзора

Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам — это исключительная стадия уголовного процесса, в которой соответствующий вышестоящий суд производит проверку законности и обоснованности приговора и иных судебных решений, вступивших в законную силу, в связи с обнаружением новых, неизвестных при расследовании и рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о незаконности и необоснованности данных решений.

Эти обстоятельства могли существовать во время производства по делу, по которому был вынесен приговор (например, заведомо ложные показания потерпевшего, неправильный перевод переводчика и т.п.), а также и возникнуть после вынесения приговора и вступления его в законную силу (например, смерть потерпевшего от причиненных ему телесных повреждений). Они считаются новыми независимо от того, знал ли о них кто-либо из участников уголовного процесса. Важно, чтобы новые обстоятельства, которые являются основанием для возобновления дела, не были известны органам, производившим расследование, и суду при рассмотрении дела.

Стадия возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам имеет некоторое сходство с надзорным производством. Задачей производства по вновь открывшимся обстоятельствам, как и производства в порядке судебного надзора, является исправление судейских ошибок, которые повлекли за собой вынесение незаконных и необоснованных приговоров, определений и постановлений суда. В этой стадии, как и в стадии надзорного производства, производится проверка законности и обоснованности приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу. И по вновь открывшимся обстоятельствам, и в порядке надзора дела рассматриваются одними и теми же судами надзорной инстанции. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам, как и надзорное производство, возбуждается по протесту указанных в законе должностных лиц.

В то же время эти стадии существенно отличаются по основаниям, срокам, порядку и результатам пересмотра приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу.

Основания для пересмотра приговора, определения, постановления суда в порядке надзора предусмотрены в ст.ст. 389 и 367 УПК. Пересмотр судебного решения в порядке надзора допускается только при наличии оснований, которые вытекают из материалов дела. Если же сомнения в законности и обоснованности судебного решения связаны с обстоятельствами, которые не были известны суду и выявлены после вступления соответствующего приговора, определения или постановления в законную силу, вопрос о пересмотре такого решения может быть решен только в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Если по указанным обстоятельствам принесен протест в порядке надзора, суд надзорной инстанции оставляет его без удовлетворения и направляет дело вместе со всеми материалами прокурору для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основания для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрены в ст. 397 УПК.

Вновь открывшимися обстоятельствами считаются:

1) подложность доказательств, неправильность показаний свидетеля или заключения эксперта, на которых основан приговор;

2) злоупотребления судей, вынесших приговор, определение или постановление, а также злоупотребления прокурора, следователя или лица, производившего дознание по этому делу;

3) все иные обстоятельства, которые не были известны суду при вынесении приговора, определения или постановления и которые сами по себе или вместе с ранее обнаруженными обстоятельствами доказывают неправильность осуждения или оправдания подсудимого.

Злоупотребления прокуроров, следователей, лиц, производивших дознание, и судей являются основаниями для пересмотра дела только в том случае, если эти злоупотребления установлены судебным приговором, вступившим в законную силу, а при невозможности постановления судебного приговора — материалами расследования.

Основания к отмене приговора в порядке надзора находят свое отражение в материалах дела или в дополнительно представленных материалах, вследствие чего производство следственных действий для их установления недопустимо. Факты, которые служат основаниями для возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам, не будучи отражены в материалах дела, требуют для своего установления производства специального расследования, а в ряде случаев и постановления приговора.

Заявления о пересмотре дела заинтересованные лица, предприятия, учреждения, организации и должностные лица подают прокурору. Прокурор во всех случаях, когда ему станут известны новые обстоятельства по делу, обязан лично или через органы дознания либо следователей произвести необходимое расследование этих обстоятельств.

О назначении расследования вновь открывшихся обстоятельств выносится постановление, и расследование производится по правилам, установленным законом для производства досудебного следствия (ч.ч. 1-3 ст. 399 УПК).

В отличие от надзорного производства, правом принесения протеста о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам наделены только вышестоящие прокуроры: прокурор Автономной Республики Крым, прокурор области, прокуроры городов Киева и Севастополя, военный прокурор (на правах прокурора области). Генеральный прокурор Украины.

Окончив расследование вновь открывшихся обстоятельств, районный, городской прокурор, при наличии основания для возобновления дела, направляет его вместе с материалами расследования или вступившим в силу приговором, которым виновные в злоупотреблении или фальсификации доказательств по делу уже осуждены, и своим заключением указанным выше прокурорам (за исключением Генерального Прокурора Украины), которые и решают вопрос о принесении протеста в президиум Верховного Суда Автономной Республики Крым, областного. Киевского и Севастопольского городских судов, военных судов региона, Военно-Морских сил.

Дела, по которым приговор вынесен Верховным судом Автономной Республики Крым, областным, Киевским и Севастопольским городским, межобластным судом, военным судом региона. Военно-морских Сил, прокурор Автономной Республики Крым, прокурор области или прокурор городов Киева и Севастополя, военный прокурор (на правах прокурора области) направляет Генеральному Прокурору Украины, который решает вопрос о принесении протеста в Верховный Суд Украины.

Хотя и производство в порядке надзора, и производство по вновь открывшимся обстоятельствам возбуждаются по протесту, этот документ в каждой из стадий называется по разному. В стадии производства в порядке судебного надзора — "протест в порядке судебного надзора", в стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам — "протест о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам".

Если прокурор не усматривает оснований для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим мотивированным постановлением, о чем уведомляет лиц и предприятия, учреждения, организации, подавших заявления Это постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Протест прокурора о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается судом по правилам, установленным для пересмотра дел в порядке надзора. Однако суд не может вносить в приговор изменений, вытекающих из вновь открывшихся обстоятельств.

Предыдущее рассмотрение дела в кассационном порядке или в порядке надзора не препятствует его рассмотрению в той же судебной инстанции в порядке возобновления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр оправдательного приговора допускается лишь в течение установленных законом сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позже одного года со дня открытая новых обстоятельств.

При наличии доказательств, подтверждающих, что лицо совершило более тяжкое преступление, чем то, за которое оно было осуждено, дело может быть возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам только в течение срока давности привлечения к уголовной ответственности, установленного для этого более тяжкого уголовного преступления.

При наличии доказательств, подтверждающих невиновность осужденного или совершение им менее тяжкого преступления, возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам сроками не ограничено.

Смерть осужденного не является препятствием к пересмотру дела в интересах реабилитации осужденного.