15.1. Сущность и значение апелляционного обжалования решений и определений,не вступивших в законную силу

Действующее арбитражное процессуальное законодательство, организация деятельности арбитражных судов, профессиональная подготовка судей должны обеспечить вынесение законных и обоснованных решений и определений. Однако практика показывает, что удается это не всегда. Ни совершенство арбитражного процессуального законодательства, ни опыт и высокая квалификация судей, рассматривающих и разрешающих экономические споры, в полной мере не гарантируют от вынесения ошибочных решений.

Для исправления ошибок, допущенных судом при рассмотрении и разрешении споров, законом предусмотрен специальный «охранительный блок» — «Производство по пересмотру решений» (раздел III АПК РФ), включающий в себя четыре самостоятельные подсистемы (стадии процесса):

1. Производство в апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции.

2. Производство в суде кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу решения, определения, постановления.

3. Пересмотр решений, определений и постановлений арбитражных судов в порядке судебного надзора.

4. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений арбитражных судов, вступивших в законную силу.

Четыре перечисленные выше стадии процесса имеют ряд общих черт:

1) все они предназначены в основном для проверки наличия или отсутствия оснований к отмене решений;

2) отмена или изменение решений может иметь место только в случаях, прямо указанных в законе;

3) проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на это законом;

4) при проверке судебных актов могут присутствовать лица, участвующие в деле;

5) во многом совпадает и порядок судебного заседания. Вместе с тем, каждая стадия является самостоятельной стадией арбитражного процесса и имеет свои цели, свой субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.

Пересмотр судом апелляционной инстанции не вступивших в законную силу решений и определений — наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности судебных актов.

Осуществление права на обжалование здесь зависит от воли самих участвующих в деле лиц, сроки апелляционного обжалования и рассмотрения достаточно кратки, судебные расхода невелики, обязательные требования, предъявляемые к жалобе, сведены к минимуму. Подача кассационной жалобы с соблюдением установленного порядка и срока влечет обязательное рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Производство в апелляционной инстанции — одна из стадий арбитражного процесса, перед которой стоят прежде всего общие для всего арбитражного процесса задачи, сформулированные в ст. 2 АПК РФ. Вместе с тем данная стадия процесса имеет свои специфические цели. Главная из них — проверить законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым не допустить вступление в законную силу и исполнение ошибочных судебных актов. Арбитражный суд апелляционной инстанции обязан проверить правильность судебных актов как с фактической, так и с пра-вовой стороны по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, как в обжалованной, так и в необжалованной части. Он не связан с доводами апелляционной жалобы и обязан проверить законность и обоснованность решения в полном объеме (ст. 155 АПК РФ).

Контроль суда апелляционной инстанции за деятельностью арбитражного суда первой инстанции имеет свои особенности. Он осуществляется в специфической форме — путем вынесения судом апелляционной инстанции постановлений по каждому рассмотренному делу и должен сочетаться с выраженным в ст. 120 Конституции Российской Федерации принципом независимости судей и подчинение их только закону.

Деятельность суда апелляционной инстанции имеет целью надежно гарантировать защиту прав организаций и граждан в арбитражном суде. Он создан не только для проверки законности и обоснованности решений суда первой инстанции, но и для повторного рассмотрения и разрешения дела по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам. Эта задача имеет важное значение и во многом предопределяет специфику деятельности апелляционной инстанции.

Изложенное позволяет прийти к выводу, что апелляционное производство как стадия арбитражного процесса есть совокупность действий суда апелляционной инстанции и лиц, участвующих в деле, осуществляемая в целях проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов суда первой инстанции и повторного рассмотрения дела по существу.