18.2. Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта

Порядок пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам урегулирован главой 23 АПК РФ.

Право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам; заявителям и иным заинтересованным лицам — в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан; прокурору, государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, обратившимся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Прокурор вправе требовать пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, если он обращается в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Из содержания ст. 41 АПК РФ следует, что заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации только Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем, в Федеральный арбитражный суд округа и в арбитражный суд субъекта Российской Федерации — также прокурор или заместитель прокурора субъекта Российской федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители.

Прокуроры районного звена право на возбуждение пересмотра актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам не имеют.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта может быть подано не позднее месяца со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта.

Порядок исчисления сроков для подачи заявления о пересмотре решения определен статьей 193 АПК РФ. В случае обнаружения обстоятельства, которое не было и не могло быть известно ни заявителю, ни арбитражному суду, срок исчисляется со дня установления указанного обстоятельства. Днем установления этих обстоятельств следует считать день, когда они стали известны заявителю или арбитражному суду.

В случае совершения преступных действий сторонами, представителями, свидетелями, экспертами, переводчиками, судьями — этот срок должен исчисляться со дня вступления приговора суда в законную силу. При отмене решения арбитражного суда, приговора, определения или постановления суда общей инстанции либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, срок для возбуждения производства по пересмотру решения по

вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется со дня вступления в законную силу акта соответствующего органа об отмене того или иного постановления суда или арбитражного суда либо вынесения органом государственного управления постановления, противоположного по содержанию тому акту, который был положен в основу пересматриваемого арбитражным судом решения.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в общем порядке.

В соответствии со ст. 193 АПК РФ заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, вступившего в законную силу, может быть подано в арбитражный суд, принявший этот акт.

Заявление о пересмотре решения суда первой инстанции должно быть подано в арбитражный суд субъекта Российской Федерации. Если дело по первой инстанции было рассмотрено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, то заявление о пересмотре решения этого суда подается в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменен судебный акт, подается в ту инстанцию арбитражного суда, в которой изменен судебный акт или принят новый судебный акт (ч. 2 ст. 194 АПК РФ).

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии своего заявления и приложенных в нему документов, которые у них отсутствуют. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие направление копии заявления другим лицам, участвующим в деле.

При подаче заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам после истечения установленного срока и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока либо при непредставлении доказательств направления копий заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле, оно возвращается судьей.

О возвращении заявления судья должен вынести определение. Это определение может быть обжаловано.

Пересматривать вступившие в законную силу судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам вправе только указанные в законе арбитражные суды.

Вступившие в законную силу решение, определение, принятые в первой инстанции, пересматриваются арбитражным судом, принявшим эти решения, определения.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт, производится в той инстанции арбитражного суда, в которой изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта арбитражный суд рассматривает в заседании в месячный срок со дня его поступления. Заявитель и другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Разбирая дело, арбитражный суд должен установить наличие вновь открывшихся обстоятельств и решить, являются ли эти обстоятельства существенными для дела, то есть такими, при ознакомлении с которыми арбитражный суд принял бы иное решение.

Лица, участвующие в деле, до разбирательства дела и в судебном заседании вправе представлять доказательства в подтверждение или опровержение оснований к пересмотру судебного акта. Эти доказательства исследуются и оцениваются судом по общим правилам арбитражного судопроизводства.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, удовлетворяет заявление и отменяет судебный акт либо отказывает в пересмотре.

Результаты пересмотра оформляются определением. Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта может быть обжаловано в апелляционном, кассационном порядке, оно может быть пересмотрено и в порядке надзора.

В случае отмены судебного акта дело рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным АПК РФ.Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий:

1. Перечислите основания к пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. В чем состоит отличие вновь открывшихся обстоятельств от новых обстоятельств и новых доказательств.

3. Кто вправе возбудить производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

4. Каков процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам.Решите следующие правовые ситуации

Задача № 1

АО «Полимер» обратилось в арбитражный суд с иском к НИИ «Азот» о признании за ним права преждепользования на выпуск продукции в объеме 300 единиц в год.

Арбитражный суд постановил решение, которым признал за истцом право преждепользования в объеме 200 единиц продукции в год.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось. Суд кассационной инстанции, рассмотрев дело по жалобе НИИ «Азот», изменил решение суда, признав за истцом право преждепользования в объеме 120 единиц продукции в год.

Вступившим в законную силу приговором народного суда установлено, что при рассмотрении данного дела арбитражным судом эксперт Петров дал заведомо ложное заключение, повлекшее за собой вынесение необоснованного решения. В связи с этим обстоятельством НИИ «Азот» выразило намерение возбудить в арбитражном суде производство по пересмотру состоявшихся по делу судебных актов.

В какой арбитражный суд должно быть подано заявление о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам?

Задача № 2

Арбитражный суд постановил решение, которым обязал предприятие «X» освободить занимаемое им нежилое помещение, переданное Госкомимуществом в оперативное управление предприятию «Лесные дали».

Через две недели после вынесения решения арбитражного суда Госкомимущество отменило свое решение о передаче нежилого помещения предприятию «Лесные дали» и вынесло новое, которым нежилое помещение передавалось истцу — предприятию «X».

Предприятие «X» обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Какие процессуальные действия должен совершить судья?