19.1. Производство по исполнению решений — заключительная стадия арбитражного процесса

Установлением действительных взаимоотношений сторон, вынесением законного и обоснованного решения процесс защиты гражданских (экономических) прав и интересов организаций и граждан-предпринимателей не заканчивается. Собственно защита права есть не что иное, как его реальное, в необходимых случаях принуди-тельное осуществление. Поэтому в рамках арбитражного процесса регулируются и осуществляются не только правоотношения по рассмотрению и разрешению экономических споров, но и по исполнению принятых решений.

Вступившие в законную силу решения арбитражного суда приобретают свойства обязательности и исполнимости, вследствие чего стороны обязаны поступать в соответствии с предписанием решения.

Оно обязательно к исполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации (ст. 13 АПК).

На основании вступившего в законную силу решения арбитражным судом выдается исполнительный лист, являющийся исполнительным документом. Предъявлением исполнительного листа к исполнению возбуждается исполнительное производство.

Производство по исполнению решений любого юрисдикционного органа имеет исключительно важное значение в механизме защиты прав и охраняемых законом интересов. Ошибки, допущенные на этом заключительном этапе защиты права могут свести на нет всю предыдущую деятельность правоохранительного органа и привести к обратному результату — нарушению субъективных прав спорящих сторон.

Именно поэтому принудительное осуществление нарушенного или оспоренного права находится под контролем суда, одновременно являясь заключительной стадией производства в юрисдикционном органе.

Исполнение решений арбитражных судов регламентируется нормами раздела IV (ст. ст. 197-209) АПК, а также нормами ГПК РФ и другими нормативными актами по исполнительному производству.

Необходимо проводить различие между принудительным исполнением решения арбитражного суда (актом исполнительного органа) в отношении должника и стадией исполнительного производства, которая состоит из ряда процессуальных действий, в частности: выдачи исполнительного листа, который может быть и не обращен к исполнению, ввиду исполнения решения добровольно; выдачи дубликата исполнительного документа, если последний утрачен; отсрочки, рассрочки, изменения одного способа или порядка исполнения решения другим; поворота исполнения решения; обжалования неправильных действий органов исполнения и т. д. Названные действия связаны с исполнением решения независимо от того, каким образом оно исполняется — добровольно или принудительно Указанные действия имеют одну цель — реальное обеспечение защиты действительно нарушенного или оспоренного права. Они составляют в совокупности самостоятельную и заключительную стадии арбитражного процесса. Нормы, регулирующие исполнительное производство в арбитражном суде, составляют самостоятельный институт арбитражного процессуального законодательства.