ПРЕДИСЛОВИЕ

На XXIV съезде КПСС Л. И. Брежнев указал на то, что «серьезной задачей остается борьба с преступностью». В этой борьбе, имеется два направления, каждое из которых требует специальных мер и знаний. Основную борьбу с преступностью как социальным явлением социалистическое общество ведет, развивая социалистическую экономику, социалистические об­щественные отношения, строя коммунистическое общество.

Социальные мероприятия, намеченные в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяй­ства СССР на 1971—1975 гг. и направленные на повышение уровня жизни народа, должны повести к дальнейшему снижению преступности в стране. Как неоднократно указывалось, сам по себе факт повышения материального благосостояния еще не обеспечивает желательной динамики преступности. Однако со­циалистические общественные отношения создают реальную воз­можность для одновременного и целенаправленного повышения материального благосостояния и развития социалистического об­разования и социалистической культуры.

Необходимым, хотя и вспомогательным, но очень важным средством борьбы с преступностью является применение нака­зания.

Перед юридической наукой стоят в связи с этим задачи даль­нейшего выявления объективных закономерностей, влияющих на эффективность наказания как средства предупреждения преступности.

Со времени опубликования автором монографии «Наказание по уголовному праву» (М., ч. 1 — 1957 г.; М., ч. 2—1958 г.) прошло пятнадцать лет. За этот период советской наукой уго­ловного права и развившейся в эти годы наукой исправительно-трудового права очень много сделано для всестороннего изуче­ния юридических и социальных проблем, связанных с вопросом

о наказании Опубликованы ценные работы А. В. Багрий-Шах-viaxoBa, Н. А. Беляева, П. С. Дагеля, М. А. Ефимова, Г. А. Злобина, И. И Карпеца, Ф. Т. Кузнецова, А. Е. Наташева, И, С. Ноя, П. Е. Подымова, А. Л. Ременсопа, Н. А. Стручко-за, И. В. Шмарова, сборник «Эффективность уголовно-пра-зовых мер борьбы с преступностью» и ряд других работ.

Поэтому представляется целесообразным в настоящей ра­боте не останавливаться на чисто юридической стороне вопроса, которая уже ранее была в достаточной мере освещена в упомя­нутых работах, в курсах и учебниках уголовного права, а рас­смотреть вопрос о наказании лишь с точки зрения его социаль­ной эффективности, подчинив этой задаче все изложение мате­риала.

Профессор М. Д. Шаргородский