§ 5. Судебный департамент при Верховном Суде РФ

В целях укрепления самостоятельности и независимости судов общей юрисдикции Федеральным законом «О Судебном департа­менте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1991 г. учрежден новый орган — Судебный департамент.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ является фе­деральным государственным органом, осуществляющим органи-

т

§ 5. Судебный Департамент при Верховном Суде РФ              177

зационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции среднего и основного звена — гражданских и военных, специали­зированных судов, органов судейского сообщества, а также фи­нансирование мировых судей.

Судебный департамент, его органы и учреждения в субъектах РФ призваны способствовать укреплению самостоятельности су­дов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществле­ние правосудия.

Судебный департамент возглавляет Генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем ВС РФ с согласия Совета судей РФ.

Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебно­го департамента в субъектах РФ и создаваемые им учреждения об­разуют систему Судебного департамента.

В структуру Судебного департамента входят главные управ­ления — организационно-правового обеспечения деятельности су­дов, обеспечения деятельности военных судов, финансово-эконо­мическое, управления — контрольно-ревизионное, делами, капи­тального строительства, эксплуатации зданий и сооружений и отделы — учебных и образовательных учреждений, международ­но-правового сотрудничества и др.

Работники аппарата Судебного департамента и работники ор­ганов и учреждений Судебного департамента являются государ­ственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания в соответствии с федеральным зако­нодательством1 .

Для выполнения возложенных задач по организационному обеспечению деятельности судов общей юрисдикции и органов су­дейского сообщества Судебный департамент разрабатывает и представляет в Правительство РФ предложения о финансирова­нии судов, вносит предложения о создании либо об упразднении судов, определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает рабо­ту по отбору и подготовке кадров на должность судей, разрабаты­вает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работни­ков аппарата судов, во взаимодействии с органами юстиции ведет судебную статистику, организует проведение научных исследова­ний в области судебной деятельности и финансирует их, осуществ­ляет информационно-правовое обеспечение судебной деятельно-

0 порядке присвоения классных чинов федеральным государственным служащим Судебного департамента см.: Указ Президента РФ от 10 декабря 1998 г. № 1548 // СЗ РФ. 1998. № 50. Ст. 6128.

178          Глава VIIJ. Верховный Суд Российской Федерации

сти, принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспече­нию неприкосновенности и безопасности судей, а также безопас­ности членов их семей, организует материальное и социальное обеспечение судей, имеет другие полномочия.

Аналогичные мероприятия кадрового, финансового, матери­ально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия районными судами, деятельности органов судейского сообщества субъектов РФ, а также финансирование мировых судей осуществля­ют в пределах своей компетенции, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ. Практически региональные структу­ры Судебного департамента занимаются не только финансировани­ем мировых судов, но и решением всех проблем организационного обеспечения их деятельности. Хотя, как отмечалось, обладая своеоб­разным статусом, будучи судами общей юрисдикции, мировые суды являются судами не федеральными, а субъектов Федерации.

Управление (отделы) Судебного департамента в субъекте РФ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобонсдается от должности Генеральным директором Судебного департамента.

Как отмечалось, Законом о Судебном департаменте в судах об­щей юрисдикции среднего и основного звена — гражданских и воен­ных, учреждена должность администратора суда, призванного ор­ганизационно обеспечивать деятельность соответствующих судов.

Администратор суда судов среднего звена назначается на должность и освобождается от должности по представлению пред­седателя соответствующего суда Судебным департаментом, а ад­министратор районного суда — управлением (отделом) Судебного департамента субъекта РФ по представлению председателя район­ного суда.

ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ

Охарактеризуйте место Верховного Суда РФ в системе судов

общей юрисдикции и его функции.

Каковы порядок формирования, состав и структура Верхов­

ного Суда РФ?

Какие судебные коллегии созданы в Верховном Суде РФ, из

кого они состоят и каковы их полномочия?

Раскройте основные полномочия Председателя Верховного

Суда РФ и Президиума ВС РФ.

§ 1. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе РФ        179

5.             Определите состав и полномочия Пленума Верховного

Суда РФ.

Раскройте правовую природу постановлений Пленума ВС РФ.

Как организована работа в Верховном Суде РФ, из каких

структурных подразделений и должностных лиц состоит его ап­

парат?

Каково предназначение Судебного департамента при Вер­

ховном Суде РФ?

Расскажите о структуре Судебного департамента при Вер­

ховном Суде РФ и его полномочиях.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

t   Конституция РФ. Ст. 104, 126, 128.

Федеральный конституционный закон »О судебной системе Российской Фе­дерации». Ст. 19, 31.

Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Россий­ской Федерации».

Федеральный закон «О финансировании судов Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 12 февраля 2000 г. № 336 «Об исполнении полномо­чий председателей федеральных судов общей юрисдикции».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Об утверждении Научно-кон­сультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации» от 20 мая 2002. № 13.

Верховному Суду Российской Федерации 80 лет // ВВС РФ. 2003. № 1.

Гуценко К.Ф., Ковалев МЛ. Правоохранительные органы. М., 2002.

Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: Проблемы становления и развития. СПб., 2001.

Рарог AM. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда Рос­сийской Федерации // Государство и право. 2001. № 2.

Терехин ВЛ. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан // Государство и право. 2001. № 8.