64. С соблюдением каких требований должно происходить помещение товаров на склады временного хранения?

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения*(61), если иное не установлено главой 12 ТК РФ.

На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз (п. 1 ст. 13 ТК РФ).

Понятие помещения под процедуру временного хранения не всегда совпадает с фактическим помещением товаров на склад временного хранения. Такое несовпадение законодатель закрепил, например, в ст. 77 ТК РФ (п. 2): "С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении", а также в ст. 116: "По запросу железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами... Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении".

В п. 2 ст. 101 ТК РФ законодатель установил особые требования, предъявляемые к хранению товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения: они должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

При помещении товаров на склад временного хранения таможенному органу представляются документы, которые должны содержать сведения о*(62):

- наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

- стране отправления и стране назначения товаров;

- наименовании товаров;

- количестве товаров;

- количестве грузовых мест;

- характере упаковки товаров;

- способах упаковки товаров;

- характере и способах маркировки товаров;

- фактурной стоимости товаров;

- весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах);

- классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

При помещении товаров на склад временного хранения таможенный орган не вправе требовать представления иных сведений (п. 3 ст. 102 ТК РФ).

Перечень документов, в которых должны содержаться перечисленные сведения, зависит от того, происходит ли помещение товаров на склад временного хранения, который расположен в месте прибытия товаров либо в иных случаях помещения товаров на склад временного хранения (внутри таможенной территории Российской Федерации).

Необходимые документы и сведения о товарах для помещения их на склад временного хранения могут быть представлены в виде электронного документа в соответствии с ТК РФ.

Законодатель определил и закрепил в ТК РФ случаи, когда товары могут быть помещены на СВХ таможенными органами. Это может происходить в случае:

- невозможности вывоза товаров, запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, или неосуществления их немедленного вывоза; они подлежат помещению на склады временного хранения*(63);

- изъятия таможенными органами товаров при проведении специальной таможенной ревизии*(64);

- изъятия таможенными органами товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, у лиц, приобретших товары на таможенной территории Российской Федерации в связи с осуществлением предпринимательской деятельности*(65).