65. Какие операции могут осуществляться с товарами, находящимися на временном хранении, и кем они могут проводиться?

С товарами, которые находятся на складе временного хранения, могут совершаться операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения). Обязательным условием их совершения должно быть то, что они не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и/или изменение наложенных средств идентификации. Данные операции проводятся без разрешения таможенного органа лицами, обладающими полномочиями в отношении этих товаров, и их представители.

В п. 2 ст. 104 ТК РФ законодатель закрепил возможность проведения иных операций (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки) лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями, но только с разрешения таможенного органа. Полномочия таможенных органов по выдаче такого разрешения законодатель поставил в строгие рамки тем, что в этой же статье закрепил норму, по которой право отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций у таможенного органа есть только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.

Выдача товаров со склада временного хранения (СВХ) либо со склада получателя осуществляется в случаях:

- выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;

- помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную ТК РФ;

- передачи товаров в соответствии с главой 41 ТК РФ организации, уполномоченной Правительством РФ осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством РФ, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;

- отбора проб и образцов товаров;

- осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Выдача товаров с СВХ либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями согласно порядку, установленному ГТК России*(66), а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами ГТК России.