§ 2. Загрязнение воздуха

«Загрязнение воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства» — ч. V ст. 218

101

(ч. 1 ст. 223) —является, как уже отмечалось, разновидностью нарушения правил промышленной санитарии. Выделение специального состава загрязнения воздуха конкретизирует уголовно-правовой запрет и в ясной форме предупреждает руководителей предприятий о необходимости под страхом уголовной ответственности соблюдать требования об охране атмосферного воздуха.

Устройство приспособлений, устраняющих распространение вредных загрязнений воздуха на территории предприятия и вне ее, отнесено к обязательным мероприятиям по охране труда. Запрещено утверждение проектов строительства, реконструкции или восстановления промышленных предприятий, электростанций и ТЭЦ, при эксплуатации которых в атмосферный воздух выбрасывается зола, несгоревший уголь, копоть, пыль, если в проектах строительства не предусмотрены соответствующие золопылеулавливающие установки. Запрещено вводить в действие новые предприятия, отдельные цехи или агрегаты, выбрасывающие в атмосферный воздух вредности без обеспечения очистки промышленных выбросов.

Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий предусматривают, что промышленные предприятия, выделяющие производственные вредности, должны располагаться по отношению к ближайшему жилому району с подветренной стороны для господствующих ветров и отделяться от грани жилых районов санитарно-защитной зоной.

Нарушение упомянутых правил ведет к загрязнению воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства.

Объектом преступления загрязнения воздуха является здоровье населения. Опасное для здоровья загрязнение воздуха в производственных помещениях должно квалифицироваться как нарушение правил безопасности труда по ст. 137 (140).

С объективной стороны преступление выражается в загрязнении воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства сверх допустимого количества. Не имеет значения, вследствие чего произошло такое загрязнение: не соблюдена ширина сани-тарно-защитной зоны, не установлены либо не эффективны   приспособления   для   улавливания  вредностей

г 102

и т. д. Однако эти причины должны быть установлены для предупреждения дальнейшего загрязнения воздуха и определения субъекта преступления.

Преступление считается оконченным с момента, когда вредные для здоровья людей отходы промышленного производства выпущены в атмосферу.

Для решения вопроса о вредности для здоровья выбрасываемых в воздух отходов промышленного .производства требуется заключение органов Всесоюзной государственной санитарной инспекции.27

Субъектом преступления может быть только должностное лицо, в обязанности которого входило проведение мероприятий по обезвреживанию выпускаемых в атмосферу вредностей.

Со стороны субъективной загрязнение воздуха может быть умышленным либо неосторожным. Умысел имеется в случае, когда должностное лицо знает, что отсутствуют приспособления, которые должны улавливать вредности, вследствие чего они выбрасываются в атмосферу в сверхдопустимом количестве, и что установка таких приспособлений является его обязанностью.

При неосторожной вине должностное лицо не знает об отсутствии упомянутых приспособлений, но должно было знать, либо, зная о наличии таких приспособлений, не знает, что они не работают или работают неэффективно.

По отношению к возможным последствиям вина может быть только неосторожной — виновный не знает, что может быть причинен вред здоровью людей или легкомысленно рассчитывает на то, что такой вред не будет причинен.