Комментарий к статье 11 Закона

Для решения наиболее насущных проблем беженцев предусматривается создание специального жилищного фонда для временного поселения. Пользование данным фондом возможно лишь в том случае, если беженец поедет жить в ту местность, куда его направит ФМС России.

Фонд этот крайне ограничен, и рассчитывать на жилплощадь могут только представители социально незащищенных лиц из числа беженцев. Напомним, что к категории социально незащищенных относятся: одинокие пенсионеры, инвалиды I группы, одинокие матери с детьми до трех лет, многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста.

Проживание в жилом помещении из данного фонда возможно лишь в течение срока действия статуса беженца, который, как уже говорилось, составляет 3 года.

Строительство и приобретение жилых помещений для формирования данного фонда, а также их эксплуатация, использование и оперативное управление ими должны осуществляться на основе специального постановления Правительства Российской Федерации, которое в настоящее время пока только разрабатывается (см. подробнее об этом комментарий к ст.11 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах").

Кроме строительства и приобретения жилья, данным Законом предусматривается и другой способ формирования жилого фонда для временного поселения беженцев. Территориальные органы миграционной службы могут арендовать жилые помещения из государственного, муниципального или общественного жилищного фонда на основе соответствующего договора, заключаемого с органами государственной власти и местного самоуправления. Финансовую основу формирования данного фонда составляют средства, выделяемые в основном из федерального бюджета. Вместе с тем такие средства могут выделяться из бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов, а также внебюджетных жилищных фондов.