Сазыкин А.В. Экологическое право

Понятие права природопользования, его виды и принципы

Природопользование – это деятельность, которая связана с извлечением полезных свойств природной среды с целью удовлетворения различных интересов общества.

Статья 9 Конституции РФ определяет землю и другие природные ресурсы как основу жизни и деятельности народов.

Природная среда представляет собой естественное и необходимое условие жизни общества, поэтому заинтересованность в сохранении природной среды, благоприятной для существования, свойственна как обществу в целом, так и каждому человеку в отдельности. Исходя из этого необходимо установление обществом и государством правильного поведения людей по отношению к природе. Право природопользования и представляет собой форму организации такого поведения.

Регламентации подлежат только виды использования свойств природной среды, подлежащие правовому регулированию. Регламентация распространяется на такие природные объекты, как земля, воды, леса, недра и т. д.

Нормы, которые регулируют природопользование, составляют отдельный институт экологического права.

Право природопользования – институт, определяющий порядок использования природных ресурсов, а также правомочия природопользователей и их ответственность. Формирование данной системы основано на источниках различного уровня. К ним относятся Конституция РФ, федеральные законы, соответствующие нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ.

Статьи 9, 36, 41, 42, 58, 72 Конституции РФ определяют исходные положения природопользования. В соответствии с Конституцией РФ пользование землей и другими природными ресурсами осуществляется при условии непричинения ущерба окружающей среде. Конституция РФ разделяет полномочия Федерации и ее субъектов в плане регулирования природопользования. При этом в ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования землей, недрами, водными и другими природными ресурсами отнесены к совместному ведению РФ и ее субъектов.

Принципы природопользования:

  1. общественные принципы (народовластие, федерализм, равноправие, законность, взаимосвязь прав и обязанностей);
  2. принципы, непосредственно относящиеся к природопользованию (подконтрольность права пользования государству, целевой характер пользования, сочетание использования и охраны).

Виды природопользования выделяются по различным критериям, но ни одна классификация не является исчерпывающей и универсальной.

Наиболее широко применяется следующая классификация видов права природопользования:

  1. по видам эксплуатируемых природных объектов;
  2. по сферам человеческой деятельности;
  3. по субъективному и объективному составу.

Понятие экологического права, история его развития и становления | Предмет и методы правового регулирования экологического права | Система и принципы экологического права | Нормы экологического права и экологические правоотношения | Специфические черты экологического права | Источники экологического права | Понятие экологического правоотношения, основания его возникновения и прекращения | Субъекты и объекты экологических правоотношений | Понятие права собственности на природные ресурсы, его виды | Понятие права природопользования, его виды и принципы | Правовые формы использования природных ресурсов | Правовая охрана природных объектов | Организационный механизм охраны окружающей природной среды | Кадастры природных объектов и природных ресурсов | Мониторинг окружающей среды | Нормативы в области охраны окружающей среды | Экологическая экспертиза: понятие и виды | Лицензирование: понятие и виды | Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды | Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды | Земля как объект правовой охраны | Право водопользования и его виды | Объекты и субъекты водных отношений | Водные сервитуты | Сферы государственного правления в области использования и охраны водных объектов | Правовые меры охраны вод | Атмосферный воздух как объект правового регулирования | Юридическая ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха | Объекты и субъекты права пользования недрами | Право пользования недрами и его виды | Система лицензирования пользования недрами | Управление и контроль как средства государственного регулирования отношений пользования недрами | Понятие и охрана континентального шельфа РФ | Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны | Право лесопользования | Виды лесопользования | Безвозмездное и краткосрочное пользование участками лесного фонда. Лесные сервитуты | Основы организации лесного хозяйства и государственный контроль и охрана лесов и растительного мира вне лесов | Животный мир как объект правовой охраны | Право пользования животным миром и его виды | Лицензирование пользования животным миром | Красная книга РФ | Правовой режим особо охраняемых природных территорий | Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Экологические преступления | Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий | Правовое регулирование обращения с опасными и радиоактивными веществами и отходами | Понятия и виды экологически неблагополучных территорий | Правовой режим экологически неблагополучных территорий | Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды | Источники международного экологического права | Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды | Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды | Охрана животного и растительного мира в международных договорах | Международно-правовое запрещение военного воздействия на окружающую среду | Международные конференции совещания и организации по охран окружающей среды (ООС) | Международная эколого-правовая ответственность