Статья 145. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров

Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.

Комментарий к статье 145

1. Порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных специалистов в организациях, финансируемых из федерального бюджета, предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 14.10.92 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" (САПП РФ. 1992. N 16. Ст. 1253). Применение Единой тарифной сетки является обязательным во всех организациях, находящихся на бюджетном финансировании, за исключением организаций, для которых установлены особые условия оплаты.

Тарификация руководителей организаций отраслей бюджетной сферы, предусмотренная в диапазоне 16 - 18 разрядов, дифференцирована в зависимости от сложности функции управления по соответствующим должностям руководителей и степени их ответственности.

2. Часть 2 ст. 145 устанавливает общее правило определения размера заработной платы руководителей других организаций, их заместителей и главных бухгалтеров - по соглашению сторон трудового договора. Вместе с тем условия оплаты труда по трудовому договору не могут быть ухудшены по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором (ст. 135 ТК). Для некоторых категорий руководителей законодательством предусмотрены особые условия оплаты, которые должны учитываться при заключении с ними трудовых договоров.

3. Оплата труда руководителей государственных предприятий производится в соответствии с Положением об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.94 N 210 (САПП РФ. 1994. N 13. Ст. 991). Она состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты его финансово - хозяйственной деятельности. Должностные оклады руководителей государственных предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, исходя из следующих показателей:

┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│   Списочная численность    │       Кратность к величине        │

│   предприятия (человек)    │    тарифной ставки 1 разряда      │

│                            │   рабочего основной профессии     │

│                            │         на предприятии            │

├────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│       до 200               │             до 10                 │

│   от 200 до 1500           │             до 12                 │

│   от 1500 до 10000         │             до 14                 │

│     свыше 10000            │             до 16                 │

└────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

Размер должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов производства продукции. Должностной оклад руководителя определяется в фиксированной сумме. Он повышается одновременно с повышением тарифных ставок работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт) с ним.

Должностной оклад определяется исходя из списочной численности работников на 1-е число месяца, в котором заключается контракт. При изменении списочной численности работников предприятия в сторону уменьшения в связи со снижением объемов производства из-за неплатежеспособности потребителей, конверсии и по другим объективным причинам условия контрактов с руководителями о размере должностного оклада могут не пересматриваться.

Для обеспечения единого подхода в отрасли при определении основной профессии следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением, в котором указана профессия рабочих и уровень минимальной тарифной ставки 1 разряда. Если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном договоре предприятия основная профессия не указана, то она определяется органом исполнительной власти, заключающим контракт. Рекомендуется считать основной ту профессию, которая имеет наибольший удельный вес по численности рабочих.

В организациях, где тарифные разряды не применяются и для оплаты труда используются месячные оклады или ставки (например, в НИИ, КБ), расчет должностного оклада руководителя производится исходя из минимального оклада (ставки) работников, занятых в основной деятельности предприятия. Если на предприятии применяется бестарифная система оплаты труда, то для установления должностного оклада руководителя необходимо определить фактическую квартальную заработную плату работников, входящих в самую низшую квалификационную группу. Квалификационный коэффициент этой группы равняется единице. Одновременно по табелю определяется отработанное время. Исходя из полученной часовой (или дневной) заработной платы определяется месячная ставка, и из нее рассчитывается должностной оклад руководителя предприятия. Вознаграждение за результаты хозяйственно - финансовой деятельности выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.

Оплата труда руководителя государственного предприятия (размер должностного оклада, размер отчислений от прибыли на вознаграждение за результаты финансово - хозяйственной деятельности) определяется органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществление полномочий собственника имущества, или уполномоченным им органом, имеющим право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственного предприятия.

Вознаграждение за результаты финансово - хозяйственной деятельности введено вместо ранее установленных условий премирования и выплачивается руководителю за счет и в пределах полученной прибыли за расчетный период, определяемый на предприятии. Выплата вознаграждения может осуществляться по результатам работы за квартал, год, другой расчетный период. Возможна и ежемесячная выплата вознаграждения в виде аванса - в размерах, не превышающих 50% предполагаемой суммы вознаграждения за расчетный период. Вознаграждение, выплачиваемое руководителю, учитывается при определении его среднего заработка.

Должностные оклады, условия премирования и другие поощрительные выплаты инженерно - техническим работникам, включая заместителей руководителя и других руководящих работников, устанавливаются предприятием самостоятельно.

Вопросы начисления и выплаты дивидендов по акциям и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия Положением не регулируются. Дивиденды выплачиваются руководителю в порядке, установленном на предприятии.

Изложенные правила оплаты труда руководителей обязательны для применения на государственных предприятиях производственных и непроизводственных отраслей, а также в акционерных обществах, в которых пакет акций, находящихся в государственной собственности, обеспечивает более 50% голосов на собрании акционеров. В акционерных обществах, где в государственной собственности находится пакет акций, обеспечивающих менее 50% голосов на собрании акционеров, условия оплаты труда, предусмотренные Положением, могут быть установлены для генерального (исполнительного) директора решением совета директоров (наблюдательного совета) или собранием акционеров по предложению представителя органа исполнительной власти в акционерном обществе. Положение не распространяется на руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, и оплата труда работников которых производится по Единой тарифной сетке, предназначенной для бюджетных учреждений и организаций.

4. В соответствии с Законом о народных предприятиях размер оплаты труда генерального директора за отчетный финансовый год не может более чем в 10 раз превышать средний размер оплаты труда одного работника народного предприятия (п. 3 ст. 13).

5. Ограничения в оплате труда руководителей, имеющих целью сократить существующий в настоящее время значительный разрыв в условиях оплаты их труда и оплаты труда других работников, могут устанавливаться также в коллективных договорах и соглашениях.