_ 41. Крепостная книга, как собрание подлинных актов.

- Критический разбор этого порядка ее составления. - Составные ее элементы: подлинные акты и определения об укреплениях. - Значение подлинника. - Делениe определений на первоначальные и последующие - Различие ,,установления" от "обеспечения". - Получающееся отсюда понятие ,,yкреплeния прав" - содержит "юридическое отношение". - "Отметки" сюда не относятся. - Полное определение крепостной "статьи"

_ 41. В законе неоднократно употребляется оборота: "в крепостную книгу вносятся укрепления". Строго говоря, такое выражение неточно. "Вносить" укрепление можно лишь в том случае, когда книга уже существует, раньше внесения в нее акта. Такое выражение совершенно применимо к прежней курляндской ингроссации, для которой изготовлялась заранее шнуровая книга, в которую акт переписывался; после чего подлинный акт возвращался заявителю при надлежащем удостоверении. Ныне, вследствие распространения в этом отношении на весь край практики рижского магистрата, ,,крепостные книги составляются за каждый год особо; причем укрепленные в течение года акты и документы подшиваются, по порядку их утверждения, в тетради, которые, по истечении года, переплетаются в книги"; при этом "составленные за каждый год книги признаются лишь частями крепостной книги предыдущих нижеследующих годов" (ст. 4 Времен. Правил). При таком порядке, правильно говорить не столько о "внесении в книгу", сколько о "приобщении" к ней документа, как сказано было в Рижской инструкции 1880 года; сохраняя технический термин "внесения" - для писания записей в крепостной реестр.

Практика убеждает нас ежедневно в непрактичности такого порядка составления крепостной книги.

Недостатки его, в особенности резко выступающая в сравнении с удобствами прежней курляндской ингроссации, состоят в следующем:

а) крепостная книга может считаться составленной только с истечением года; до того времени имеются лишь разрозненные акты, среди коих трудно сохранить порядок. Подливание оказывается неудобным, так как оно неизбежно портит документы; поэтому его удобнее заменить хранением в особых коробках. Тем не менее, ни тот, ни другой способ не заменяют переплета;

б) возложение на крепостное отделение сохранения подлинников обостряет его ответственность. В случай пожара или тому подобного несчастия - могут быть разом уничтожены все подлинники, имеющиеся в округе. Такое одновременное уничтожение всех подлинников невозможно, когда заинтересованные лица держать их у себя. Этот довод не имел бы значения, если бы интересы общественной достоверности требовали сохранения именно подлинников для общей доступности. На деле этого нет. Требования кредита не идут дальние идеи опубликования, которая вполне достигается списанием подлинников в книгу;

в) сшивание и переплетаю подлинных документов еще тем неудобно, что переплетаются акты весьма разнообразного внешнего вида, написанные на бумаге различных форматов. Получаются книги неплотные, несжатые от присутствия многочисленных сургучных печатей, а потому гораздо более объемистые. Кроме того, акты быстро портятся, как потому что нет возможности шнуровать готовые акты поели их написания, без прокалывания текста; так и потому что акты пишутся без полей и быстро загрязняются и рвутся от перелистывания;

г) прежняя ингроссация удобна была еще однообразием почерка и чистотою; каковые качества всецело зависели от контроля; между тем как приобщение к крепостной книг подлинников, писанных большее частью домашним порядком, согласно 2994: ст. III т. Св. мест. узак. испещряет книгу бумагами вовсе не соответствующими этим качествам и нередко даже замаранными и измятыми документами, в особенности поступающими от простонародья;

д) наконец, при теперешних крепостных книгах нередко приобщается к ней такой акт, в котором нет более свободного места для написания (быть может, через несколько лет) копии определения об изменении или погашении права, содержащегося в акт, согласно ст. 54 (в конце) Врем. Прав. - Предусмотреть это обстоятельство произвольным присоединением пустых листов едва ли было бы правильно. Этот вопрос не мог существовать прежде, потому что погашенный акт просто перечеркивался. Ныне же буквальное исполнение 54 статьи возможно лишь через писание накрест, что опять таки создает некоторый беспорядок. При существовании готовой книги не трудно напротив писать каждый акт с оставлением широких полей для позднейших погашений и изменений.

Все эти причины достаточно оправдывают по нашему мнению желательность замены крепостной книги нынешнего образца - готовой шнуровой книгой, на подобие прежней Курляндской ингроссационной книги.

Одновременно с переплетением крепостной книги по годам, (а в случае большего накопления актов - и по полугодиям или третям года, согласно 9 ст. Мин. Инстр.), - ст. 4 Врем. Прав. обязывает присоединять к каждому тому особый алфавитный указатель, собственно для актов этого тома. Для земских имений, коим всегда присвоено особое название, приобщаются два алфавита: по названиям недвижимостей и по фамилиям собственников. Для городских имуществ - возможно лишь составление последнего. Форма этих алфавитных указателей указана в 13 ст. Мин. Инстр.

Определив внешний характер крепостной книги, следует установить ее содержание. Возвращаясь к 3 ст. Врем. Правил, мы видим, прежде всего, что крепостная книга состоит из "подлинных актов и документов" вместе с "копиями определений об укреплениях". Остановимся сперва на первом элементе.

I. Подлинными актами и документами в смысле этой статья следует считать, согласно 368 ст. Полож. 9 июля 1889 г. как домашние, так и нотариальные акты и притом только тате акты, коими установляются права на недвижимое имущество. Поэтому сюда нельзя причислять актов, не касающихся недвижимости и не содержащих в себе выражения прав, способных приобрести через укрепление силу вещного права; ибо такие акты, стремящиеся к созданию лишь обязательственных отношений стороны должны быть оставлены без укрепления пo 3 п. 51 ст. Врем. Правил, хотя бы обе стороны и, в том числи, собственник имения - ходатайствовали об укреплении.*(33) Недвижимость, которой представленный акт касается, должна находиться в пределах округа того крепостного oтделелeния, куда акт представлен (ст. 6 Врем. Прав.); за исключением того случая, когда в чужом округи находится несамостоятельная недвижимость, составляющая принадлежность главного имения, находящегося в местном округе; тогда придаточная недвижимость подведомственна местному округу вместе с главной недвижимостью (ст. 6 Врем. Прав.). Домашний акт, для признания его подлинным, должен быть подписан сторонами или заступающими их лицами (3036 ст.III т. Св. Мест. Узак.); так что копия его не может быть принята для укрепления. Если акт совершен у нотариуca, то подлинным документом для 3 ст. Врем. Прав. следует считать выпись, выдаваемую нотариусом по 115 и 116 ст. Нотар. Полож.; причем само собою разумеется, что 121 ст. того же Положения не препятствует такому взгляду; так как представление подлинника с целью приобщения его к крепостной книге невозможно, коль скоро подлинник содержится в актовой книге самого нотариуса (см. аналогичный случай по 2 п. 40 ст. Вр. Прав.). Указанные виды актов касаются возникновения прав из договоров. Помимо этого, вещное право на недвижимость может быть основано на законе, или на судебном определении. Сообразно с тем, "подлинными документами" 3 ст. Врем. прав. следует считать те акты, из коих лицо получает для своего права надлежащую легитимацию. Таковыми могут быть грамоты, выданные от правительственных учреждений, из коих видно возникновение права на недвижимость вследствие пожалования, или поступления имущества на выкуп, учинения экспроприации, и т. п. Сюда же относятся и признанные судом права, для укрепления коих необходимо представить копию судебного определения. Такого рода копия должна, быть признана крепостным отделением в силе ,,подлинного документа" в вышеуказанном смысле на том же основании, как и нотариальная выпись.*(34)

Все эти акты имеют нечто общее, дающее основание считать их "подлинными документами". Они - или существуют в единственном экземпляре, или выдаются строго ограниченному кругу лиц для известной цели. С этой точки зрения нельзя к ним приравнять ни нотариальных копии снятых с них же; ни удостоверений какого бы то ни было рода о существовании и такого легитимирующего акта; ни, наконец, отношения какого-либо учреждения, адресованного по этому поводу в крепостное отделение. Поэтому не могут быть приобщены к крепостной книга: отношения судебных приставов об обращении взыскания на имение или об обеспечении иска принудительным залогом на недвижимости; уведомление от суда об открытии несостоятельности собственника; требование административного учреждения об охранении его бесспорного требования и т. п. (ст. 15 Вр. Прав.). На этом основании, по нашему мнению - так называемые "отметки" должны записываться в реестр, минуя совершенно крепостную книгу; а относящиеся к учинению сих отметок переписки - приобщаются не к Kpепостным книгам, а к крепостным делам (ст. 29 Врем. Прав.). - Одни только "статьи", как выражение "укреплении" в тесном смысле, имеют прочную связь с крепостной книгой. Отсюда вытекают и другие последствия, которые мы рассмотрим несколько позже.

II. Вторым элементом крепостной книги являются: копии определений об укреплениях. Из текста 3 ст. Врем. Правил видно, что укрепление разделяются на первоначальные и последующие, смотря потому, выражается ли в таком укреплении ,,новое, до того не значащееся в крепостных книгах, право" - или, напротив, только "изменено в чем-либо или погашено право, уже укрепленное" (ст. 54 Врем. Правил). Затем, первоначальные укрепления бывают двух родов:

а) первоначальное установление такого вешнего права, которое раньше записи не может даже претендовать на существование в вид такового; например, право собственности, возникшее в порядке 809 ст. III т. Св. мес. Узак.;

б) первоначальное обеспечение такого вещного права, которое уже раньше записи имело силу вещного права, а потому не подлежало ,,обязательному укреплению посредством внесения в крепостные книги" (ст. 3, примеч. 1); такие права, хотя и почитаются уже возникшими, однако "по желанию лиц, коим упомянутые права принадлежат", - могут быть вносимы в книги для достижения большего их обезпечения. Примером можно считать возникающую в некоторых местностях, вследствие брака, общность имущества супругов (ст. 67, 79, 109 и др. III т. Св. М. Уз.), которая хотя и возникает помимо записи, вследствие закона, однако через внесение в крепостные книги, получает большее обеспечение. Выражение --"обеспечение прав" - является весьма ясным, при внимательном чтении 3 статьи Врем. Правил и I ее примечания. Но затем, 2-е примечание задается дальнейшим разъяснением и вносит некоторую сбивчивость в понятиях. Совершенно ясным и гармонирующим с предшествующим было бы 2-е примечание в том случай, если бы оно гласило так, что "под обеспечением прав разумеется, укрепление на недвижимом имущества юридических отношений в виде статей, согласно первой части ст. 15 сих правил". Мы полагаем, что это есть настоящий смысл 2-го примечания, и что необходимо остерегаться от распространения содержащейся здесь ссылки применительно ко второй части ст. 15 (п.п. 1-6) Врем. Правил, которая говорит об отметках. По нашему мнению, отметки не подходят под понятиe "обеспечения права в смысле 3 ст. Врем. Правил - по следующим соображениям.

1) Определяя статью в отличие от отметки, 15 ст. Врем. Правил считает "укрепление юридических отношений" разделительным признаком первого вида записей. Примечание 2-е к 3 ст. Врем. Прав., определяя идею "обеспечения" тоже видит в нем "укрепление юридических отношений". Стало быть, статьи прямо соответствуют обеспечению прав; а отметки этому не соответствуют. Иначе не было бы различия между тем и другим видом записей.

2) "Юридическое отношение", как нечто содержащееся в статьях и отсутствующее в отметках, не есть выражение случайное. Этот термин, до сих пор едва ли попадавшийся часто в нашем законодательстве, а в законе 9 июля 1889 г. повторявшийся неоднократно, (напр. в 64 ст. Положения) является несколько непривычным для нашей практики. В нем виден след того заметного отражения русской юридической литературы на законодательстве, при несомненном возрастании которого присутствует наше поколение. Значение этого термина вполне определенно сложилось в теории гражданского права и не подлежит двоякому толкованию. Лицо и предмет с одной стороны, власть с другой - вот составные понятая права. Отношение лица к предмету не есть еще право, а только фактическое его продолжение. К этому факту присоединяется охранительное воздействие власти. С этого момента отношение лица к предмету является юридическим отношением. Содержание права - вот что называется юридическим отношением. Если обратимся к различно обоих видов записей, то мы увидим, что отметки имеют между собою то общее, что в них отсутствует положительное содержание; так как они существуют ради "пассивно заинтересованных" и никого прямо не уполномочивают на действительное проявление прав. Напротив, те записи, которым присвоено содержание; другими словами - те записи, которые выражают юридическое отношение, именуются статьями. Отсюда следует, что отметки не выражают укрепления юридических отношений; а потому примечание 2 ст. 3 Врем. Прав. до них вовсе не касается.

3) Наконец, последний довод состоит в связи с тем, что мы говорили выше о ,,подлинных актах и документах", требующихся для составления крепостной книги. Дело в том, что если бы мы допустили, что прим. 2 к ст. 3 Врем. Правил касается тоже отметок, то пришлось бы допустить (из текста 3 статьи тех же Правил), что в крепостной книге находились бы, между прочим, копии определений об укреплении сделок.*(35) Предполагая же существование таких определений, мы должны были бы, согласно 64 ст. Врем. Правил писать копии таковых ,,на утвержденном сим определением подлинном акте и документе" и затем "подлинные акты и документы, на коих основано заявление о производстве укрепления'' приобщать к крепостной книге, согласно 60 ст. Врем. Правил. Между тем отметки большею частью учиняются без представления каких-либо подлинных актов или документов, вследствие требования какого-либо судебного или административного места, отношения коих не могут быть приобщаемы к крепостной книге, как было сказано выше.

Подводя итог всему изложенному, мы приходим к такому пониманию крепостной книги, при котором существенным является понятие крепостной статьи, как сжатое выражение всего, что содержится в крепостной книге. Только одни крепостные статьи покоятся на основании "подлинных актов и документов", - вызывают "определения по крепостному журналу и выражают "юридические отношения". Bсе эти элементы и только они - составляют из себя крепостную книгу.