§ 4. Регулирование налоговой системы во время Великой Отечественной войны

Особенности налогового регулирования

С 1941 года многие налоговые механизмы стали действовать в усеченном виде или попросту исчезли. Причиной явилось как со­кращение плательщиков (служба в армии освобождала от налого­вого бремени по многим основным налогам), так и исчезновение объекта обложения. Многие налоги, в основе которых лежало об­ложение доходов в условиях карточной системы, подчас натураль­ного распределения необходимого минимума продуктов, оказались ненужными.

Однако и период 1941 — 1945 года характеризовался изменениями налоговых механизмов. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 года «О налоге на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР» с 1 октября 1941 года был установлен налог на одиноких и бездетных граждан. Налог исчислялся предпри­ятиями, учреждениями и организациями по заработку работников за прошлый месяц и удерживался из заработной платы за первую половину текущего месяца в следующих размерах:

а)         при месячном заработке до 150 рублей — в размере 5 рублей

в месяц;

б)         при месячном заработке свыше 150 рублей — в размере 5 %

заработка.

Обложение налогом производилось районными финотделами по месту жительства плательщика, а если плательщик облагался подоходным налогом в другом районе, то по месту обложения по­доходным налогом.

4.6-604 ■          49

Местные налоги и сборы

Указ   Президиума  Верховного  Совета  СССР от   10 апреля

1942     года «О местных налогах и сборах» закрепляет основные ры­

чаги местного налогообложения. Так. статья 1 данного указа выде­

лила пять основных видов местных налогов и сборов, которые регу­

лируются отдельными главами:

налогом со строений облагались жилые дома, фабрично-за­

водские здания, склады, театры и другие строения, принадлежа­

щие физическим и юридическим липам. Налог взимался в размере

от 0,5 % до 1 % стоимости строений;

земельная рента взималась за застроенные и незастроенные

земли, предоставленные юридическим и физическим лицам в бес­

срочное пользование и по договорам о праве застройки. Взимание

арендной платы за эти земли запрещалось. Для взимания ренты

все поселения делятся на шесть классов в зависимости от админи­

стративного значения поселений, численности населения, разви­

тия торговли и промышленности:

I класс — 18 копеек за квадратный метр; И класс — 15 копеек.

класс — 12 копеек.

класс — 9 копеек.

V          класс — 6 копеек.

VI         класс — 4 копейки.

К сбору с владельцев транспортных средств привлекались граж­дане, имеющие автомобили, мотоциклы, яхты, животных в извоз­ном промысле. Сбор взимался при выдаче номерных знаков на транспортное средство в зависимости от вида транспортного сред­ства и типа населенного пункта.

Сбор с владельцев скота должны были вносить граждане, имею­щие продуктивный и рабочий скот при его регистрации.

Разовый сбор на колхозных рынках взимался с колхозов и физи­ческих лшх с продажи продуктов сельского хозяйства; собственно­го производства; собственных вещей. Разовый сбор взимался за каждый день торговли в размере от 1 до 10 рублей сборщиками, состоявшими в штате управления рынков и подчинявшихся ди­ректорам рынка.

Налог со зрелищ был установлен Указом Президиума Верхов­ного Совета СССР от 10 сентября 1942 года. Он взимался со зре­лищ, организуемых государственными, кооперативными и обще­ственными предприятиями и организациями, отдельными лицами. Исчислялся в процентах (от 5 до 55 %) к сумме валового сбора от продажи билетов. Причитающиеся суммы налога зачислялись в доходы местных бюджетов.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля

1943     года был уточнен механизм использовавшегося уже подоход­

ного налога.

50