§ 6. Налоговая система Советского Союза с 1965 по 1992 год

Налоговая система 1965—1992 годов использовала традицион­ные для предыдущих периодов рычаги. Правда, налоговое давле­ние на субъектов (в особенности юридических лиц) усилилось за счет системы обязательных платежей. Эту систему составили:

плата за производственные фонды (установлена Постанов­

лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября

1965 года и от 12 июля 1979 года);

фиксированные (рентные платежи);

отчисления в бюджет остатка прибыли.

Традиционно устойчивыми оставались налог с оборота; плата за воду; лесной доход; государственная пошлина; налог с доходов от демонстрации кинофильмов.

Налоговую систему составила как совокупность уже действо­вавших ранее налогов (с изменениями), так и некоторые новые, хотя система налогообложения в основном сложилась на предыду­щих стадиях.

Подоходный налог с колхозов, установленный в 1965 году, уточ­нялся в 1969, 1970, 1973, 1978 и 1982 годах, хотя основной меха­низм принципиально не изменился. К колхозам, рыболовецким артелям добавились в 70-х годах и межхозяйственные предприятия при условии, что их рентабельность превышала 25 %.

Подоходный налог с кооперативных и общественных организаций установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 марта 1979 года. Плательщиками являлись хозяйственные органы коопе­ративных и общественных организаций, состоящие на хозрасчете. Объектом обложения выступала прибыль от всех видов деятель­ности, а также суммы превышения доходов над расходами. Ставка установлена в размере 35 % облагаемого дохода. Несколько ниже (30 %) применялась ставка для совместных предприятий и ино­странных юридических лиц.

Систему налогов с населения составляли: подоходный налог; налог с холостяков, одиноких и малосемейных граждан; сельско­хозяйственный налог (на них мы останавливались выше).

Местные налоги составляли также традиционные рычаги: налог с владельцев строений; земельный налог; налог с владельцев транс­портных средств. В добавок к ним взимался курортный сбор, разо­вый сбор на колхозных рынках. Традиционно использовался меха­низм» самообложения сельского населения.

53