Глава 9. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК)

Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков, представляет реальную угрозу безопасности России. Повышенная общественная опасность этого вида преступности состоит в том, что она не только нарушает общественный порядок, но и наносит серьезный, зачастую невосполнимый ущерб здоровью населения.

Неконтролируемое потребление наркотических средств приводит к установлению зависимости от них, деградации личности, разрушительному воздействию на организм человека: физическому и психическому истощению и даже смерти.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений является источником обеспечения сырьевой базы незаконного оборота наркотиков. В связи с этим борьба с данным преступлением является важным слагаемым в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в целом.

Мировые судьи рассматривают дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 231 УК.

Признаки основного состава преступления (ч. 1)

Объективные: запрещенные к возделыванию растения, сорта конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества, как предмет преступления; посев, выращивание и культивирование.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Предметом данного преступления являются две группы растений: 1) запрещенные к возделыванию растения; 2) сорта конопли, мака или другие растения, содержащие наркотические вещества. Они являются непосредственно наркотическим средством или содержат психотропные вещества, а также служат естественным сырьевым продуктом для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Так, например, из конопли получают марихуану, гашиш, гашишное масло; из мака - маковую соломку, опий, экстракционный опий, ацетиллированный опий, опиаты (омнопон, кодеин, медалгин, пенталгин); из эфедры (произрастает в горных районах Средней Азии) - эфедрон, амфетамин, "лед" - метамфетамин для курения; из кокаинового куста - кокаин, крек, спидбол, пасту коки (Basuco); из грибов (галлюциногенов) - псилоцибин и псилоцин; из ката - апрофен, тарен.

В соответствии со ст. 1 и 2 ФЗ от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах"*(327) наркотическими средствами признаются растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации*(328) (далее - Перечень). Перечень состоит из списков (I, II, III и IV), образованных в зависимости от применяемых государством к ним мер контроля. В Список I включены наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен. В Список II включены наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля. В Список III включены психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля. В Список IV включены ограниченные оборотом и подлежащие контролю прекурсоры.

Запрещенные к возделыванию растения*(329)  являются предметом таких преступных деяний, как их посев и выращивание. Они полностью запрещены на территории Российской Федерации. К ним относятся: кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii); кат (растение вида Catha edulis); кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon); конопля (растение рода Cannabis*(330)); опийный мак (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические вещества; эфедра (растение вида Ephedra L); грибы (любая часть плодового тела), содержащие псилоцибин и (или) псилоцин*(331).

Указанные растения включены в Перечень.

Они также являются растениями, содержащими наркотические вещества, т.е. растениями, входящими во вторую группу предмета рассматриваемого преступления. Кроме названных, к этой группе растений относятся все иные виды конопли (индийская, южно-чуйская, южно-архонская, краснодарская, среднерусская) и мака (например, масличный мак)*(332), некоторые виды грибов (например, навозниковые или коприновые - Panaeolina foenisecii, Panaeolus sphinctrinus) и кактусов. Культивирование этой группы, за исключением запрещенных к возделыванию растений, полностью не запрещается на территории Российской Федерации, но оно возможно лишь в установленном Правительством РФ порядке (см. ст. 18 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г.).

Для установления принадлежности растений к культурам, запрещенным к возделыванию или содержащим наркотические вещества, назначаются экспертизы. Они проводятся в экспертных подразделениях Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Министерства юстиции РФ и др. Проведение таких экспертиз разрешается также юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности*(333), но не любым лицам, отвечающим требованиям, например, ст. 57 и 195 УПК, согласно которым достаточно лишь быть признанным экспертом в этой области, т.е. обладать специальными познаниями.

В соответствии с примечанием ст. 231 УК размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, утверждаются Правительством РФ.

Указанные растения в крупном размере не являются предметом рассматриваемого преступления.

Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. установило следующие крупные размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества (независимо от фазы развития растения):

- кактус, содержащий мескалин, - от 2 растений;

- кат - от 4 растений;

- кокаиновый куст - от 4 растений;

- конопля - от 20 растений;

- опийный мак и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические вещества, - от 10 растений;

- эфедра - от 10 растений;

- грибы, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин, - от 20 плодовых тел.

Посев запрещенных к возделыванию растений - это непосредственно посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях. Местом посева может быть любой земельный участок, теплица, парник и др., на которых предполагается созревание растений, содержащих наркотические вещества. Место посева, размер посевной площади и судьба посевов значения для квалификации не имеют.

Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход (культивация, полив, прополка, внесение удобрений и т.п.) за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания.

Культивирование растений, содержащих наркотические вещества, означает возделывание таких растений и включает в себя их посев и выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д. (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

В России действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, в том числе на такой вид деятельности, как культивирование растений. Культивирование растений, содержащих наркотические вещества, может осуществляться только юридическими лицами - государственными унитарными предприятиями, только в пределах соответствующих квот и лишь при наличии лицензий: на осуществление этого вида деятельности и на использование объектов и помещений для него (ст. 5, ч. 2 ст. 8, ст. 9, 15 и 18 названного ФЗ).

Порядок разрешения культивирования наркотикосодержащих растений, включенных в Перечень, и порядок их использования в промышленных целях, за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании деятельности по культивированию растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ*(334) Министерство сельского хозяйства РФ как лицензирующий орган имеет право выдавать лицензии государственным унитарным предприятиям на осуществление деятельности по культивированию растений. Лицензия выдается сроком на пять лет. Срок лицензии может быть продлен по заявлению государственного унитарного предприятия (лицензиата) в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

Лицензиат в деятельности по культивированию растений, входящих в Перечень, обязан соблюдать положения ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" о запрете культивирования конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств.

Под незаконным потреблением наркотических средств или психотропных веществ понимается потребление их без назначения врача, а под их незаконным оборотом - оборот, осуществляемый в нарушение законодательства. Под использованием в незаконном обороте наркотических средств понимается их использование, нарушающее требования ст. 1, ч. 5 ст. 10 и ст. 31-39 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Правительство РФ вправе запретить культивирование конкретных сортов конопли и других растений на территории Российской Федерации. Государственная политика в области культивирования наркотикосодержащих растений предполагает: определение решениями органов государственной власти контролируемых территорий в местах их произрастания и культивирования в целях предупреждения, выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ст. 48 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"); производство осмотра земельных участков, на которых возможно культивирование наркотикосодержащих растений; осуществление иных мер, в том числе по привлечению к ответственности лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ст. 53 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Юридические лица, не имеющие лицензии на культивирование конкретных растений, включенных в Перечень, и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают указанные растения, обязаны их уничтожить (ст. 29 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"). В случае отказа от добровольного уничтожения указанных растений они принудительно уничтожаются за счет указанных физических и юридических лиц. Если землевладелец или землепользователь не культивировал дикорастущие растения, включенные в Перечень, и дикорастущую коноплю и не принял меры по их уничтожению после получения официального предписания уполномоченного органа, то это деяние (бездействие) не подпадает под признаки данного состава преступления, а влечет административную ответственность по ст. 10.5 КоАП.

Состав преступления - формальный, т.е. вопрос об ответственности не связывается с наступлением определенных последствий. Преступление признается оконченным с момента посева (внесения семян или рассады в почву) независимо от последующего всхода либо произрастания растений или работ по выращиванию (принятия мер по уходу) и культивированию.

Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. 228, 228.1 и 228.2 УК, не подсудных мировому судье.

Культивирование наркотикосодержащих растений, в том числе посев и выращивание, не означает их незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление или переработку (ст. 228 УК).

Пленум Верховного Суда РФ в указанном постановлении разъяснил, что:

- приобретением наркотических средств или психотропных веществ является их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.;

- под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.

Неоднократное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере без цели их сбыта следует квалифицировать по ч. 1 ст. 228 УК. Незаконное приобретение либо хранение без цели сбыта указанных растений влечет административную ответственность по ст. 6.8 КоАП;

- под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ;

- незаконное изготовление наркотических средств или психотропных веществ образуют совершенные в нарушение законодательства умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

- под незаконной переработкой наркотических средств или психотропных веществ следует понимать совершенные в нарушение законодательства умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества (п. 2-4).

При культивировании наркотикосодержащих растений могут вырабатываться их новые сорта, а не готовые к потреблению формы наркотических средств или новые вещества, как при изготовлении (производстве) и переработке.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические вещества, в крупном размере без цели сбыта, а равно незаконное изготовление из наркотикосодержащих растений одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере без цели сбыта следует квалифицировать как оконченное преступление по ст. 228 УК.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, не означает также их незаконные производство, сбыт или пересылку (ст. 228.1 УК).

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" производством наркотических средств или психотропных веществ необходимо считать действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений. Незаконным производством наркотических средств или психотропных веществ является производство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное в нарушение законодательства Российской Федерации.

В указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что:

- под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотических средств или психотропных веществ. Не является незаконным сбытом введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю;

- незаконная пересылка означает перемещение наркотических средств или психотропных веществ в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств и веществ осуществляется в отсутствие отправителя.

Незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические вещества, следует квалифицировать как оконченное преступление по ст. 228.1 УК.

Посев или выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений, а равно культивирование иных растений, указанных в ч. 1 ст. 231 УК, и их незаконные приобретение (сбор), изготовление из них наркотических средств, хранение и перевозку (если указанные деяния совершены без цели сбыта) надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 231 и 228 УК.

Посев или выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений, а равно культивирование иных растений, указанных в ч. 1 ст. 231 УК, и совершенные впоследствии незаконные производство, пересылку или сбыт надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 231 и 228.1 УК.

Незаконное приобретение (сбор) указанных растений с целью сбыта может рассматриваться как приготовление к совершению иных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 4, 5).

Статья 228.2 УК предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входило соблюдение указанных правил.

Такая форма преступления, как нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ (в отличие от незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества), выражается и в действии, и в бездействии, и одновременно в действии и бездействии*(335).

Обязательными признаками нарушения правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, что тоже отличает это преступление, являются: последствие в виде утраты растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ; причинная связь между наступившим последствием и поведением, образующим нарушение правил; специальный субъект - лицо, в обязанности которого входило соблюдение указанных правил.

Рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что сеет, или выращивает, или культивирует растения, запрещенные к возделыванию, а также сорта конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, и желает этого.

Цели и мотивы преступления разнообразны (корыстные, для личного потребления, для использования другими лицами и т.п.) и на квалификацию не влияют. Цель сбыта таких растений может выступать обстоятельством, отягчающим наказание (п. "е" ч. 1 ст. 63 УК).

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в том числе и должностное.

Число осужденных по ст. 231 (ч. 1) УК

 

 

┌────────────┬───────────────┬─────────────────────────┬────────────────┐

│    Годы    │  По ст. 231   │     По совокупности     │     Всего      │

│            │    (ч. 1)     │      преступлений,      │                │

│            │               │ предусмотренных ст. 231 │                │

│            │               │(ч. 1) и другими статьями│                │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    1997    │      466      │            67           │       533      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    1998    │      606      │            76           │       682      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    1999    │      791      │           123           │       914      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    2000    │     1108      │           139           │      1247      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    2001    │     1321      │           124           │      1445      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    2002    │     1094      │           152           │      1246      │

├────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼────────────────┤

│    2003    │      829      │            98           │       927      │

└────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴────────────────┘

 

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК)

Наркотические средства или психотропные вещества могут использоваться только в тех сферах, которые определены ФЗ от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах"*(336): в медицине, ветеринарии, научных и учебных целях, в экспертной и оперативно-розыскной деятельности (ст. 31-36).

Использование наркотических средств и психотропных веществ подчинено установленному законодательством порядку, который предусматривает как обязательное документальное оформление оборота наркотических средств или психотропных веществ, так и их строгую отчетность.

Нередко, вопреки этому порядку, наркотические средства и психотропные вещества попадают к потребителям благодаря поддельным рецептам для их получения или содействию сотрудников медицинских учреждений.

Повышенная общественная опасность данного преступления заключается в том, что оно посягает на законный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ и на здоровье населения.

Признаки состава преступления

Объективные: рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, как предмет преступления; незаконная выдача либо подделка.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Предметом преступления являются рецепты, дающие гражданам право на получение наркотических средств и психотропных веществ. В рецепте (специальном документе) содержится предписание врача о составе лекарства, его количестве, способе приготовления и применения больным, заверенное его подписью. Форма специального рецептурного бланка утверждена приказом Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. (в ред. приказа от 9 января 2001 г.)*(337).

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ организациям. В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" таковыми могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ; заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике; выписка из истории болезни стационарного больного; товарно-транспортная накладная и т.п.

Для лечебно-профилактических учреждений получение наркотических средств ограничивается специальными расчетными нормативами потребности наркотических лекарственных средств, издаваемыми Постоянным комитетом по контролю наркотиков, в которых учитывается число амбулаторных и стационарных больных, число коек и профиль учреждения (терапевтическое, хирургическое, реанимационное и др.).

По предмету преступления ст. 233 УК является специальной нормой по отношению к ст. 327 УК, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Поэтому в случае конкуренции квалификация осуществляется только по ст. 233 УК, и дополнительной оценки деяния по ст. 327 УК не требуется.

Статья 233 УК альтернативно предусматривает следующие действия: а) незаконную выдачу рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; б) незаконную подделку таких рецептов или документов.

Под незаконной выдачей рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления или выдачу рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, без соответствующих медицинских показаний (п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

К незаконной выдаче иных документов можно отнести, например, выдачу лицензии на право деятельности с наркотическими средствами, данную аптеке без соответствующего документа из органа внутренних дел, подтверждающего наличие в аптеке условий для сохранности таких средств.

Для установления незаконности выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, следует обращаться к соответствующим нормативным правовым актам, регламентирующим порядок получения права на деятельность по обороту наркотиков либо на выдачу рецептов.

Порядок выдачи рецептов устанавливается названным ФЗ и иными нормативными правовыми актами*(338).

Рецепт, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может быть выдан только в медицинских целях и только на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень).

Закон устанавливает специальную форму рецептурного бланка, на основании которого должны выписываться наркотические средства и психотропные вещества (ст. 26). Эти бланки имеют розовый цвет, защиту в виде водяных знаков и серийные номера, подлежат специальному учету и регистрации. Лечебно-профилактические учреждения получают бланки рецептов через территориальные органы управления здравоохранением. Врач получает бланки под строгий отчет и обязан вести их специальную регистрацию и учитывать корешки выписанных рецептов. Выданные рецептурные бланки числятся как за лечебным учреждением, так и за конкретным врачом.

Рецепты на получение наркотических средств и психотропных веществ имеют право выписывать только врачи и только при наличии соответствующих медицинских показаний. Рецепт должен быть написан на латинском языке, разборчиво, четко, без исправлений рукой врача, подписавшего его, и снабжен его личной печатью, а также иметь штамп и круглую печать лечебного учреждения. Кроме того, этот рецепт подписывается главным врачом поликлиники или его заместителем или заведующим отделением, которые несут ответственность за назначение наркотических средств и психотропных веществ (Инструкция к приказу Минздрава РФ от 23 августа 1999 г.).

Средний медицинский персонал (например, фельдшер) имеет право выписывать такие рецепты только в особых условиях, например на Крайнем Севере, где на большой территории зачастую может не быть других медицинских работников.

Врачам запрещено выписывать рецепты на наркотические средства, психотропные вещества, содержащиеся в Списке II Перечня, больным наркоманией.

Частнопрактикующие врачи не наделены правом выписывания рецептов на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки II и III Перечня, так как названный ФЗ не дает им права использовать эти наркотические средства и психотропные вещества в их медицинской деятельности (ст. 31).

Рецепт, выписанный в установленном порядке, является единственным законным документом, дающим лицу право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Выдача рецепта или иного документа, дающего лицу право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает предоставление рецепта или документа в распоряжение лица для последующего использования.

Подделка рецепта или иного документа состоит во внесении изменений (о количестве выписанного наркотического средства, дате выдачи и т.п.), искажающих содержание, в подлинный рецепт или документ, а равно в изготовлении подложного рецепта или документа.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, является специальной нормой по отношению к общей, предусмотренной ст. 327 УК. В соответствии с п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается ст. 233 УК и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует. В тех случаях, когда подделка сопряжена с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 233 и 325 УК.

Если подделка частным лицом рецептов и иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, сопровождается их сбытом, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 233 и 327 УК.

Выдача частному лицу заведомо подложных рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может производиться должностным лицом. Если должностное лицо при этом преследует цель получить наркотическое средство и обратить его в свою пользу или в пользу других лиц, то его действия следует квалифицировать по п. "в" ч. 2 ст. 229 УК как хищение наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения.

Если должностное лицо выдало частному лицу заведомо подложные рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств, с целью получения и обращения их частным лицом в свою пользу (не в пользу должностного лица), то такие действия должностного лица следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 233, 33 и 229 УК как соучастие в хищении*(339).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, совершенная должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 233 и 285 УК*(340).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может быть совершена должностными лицами и без корыстной цели (например, для сокрытия или погашения образовавшейся в результате халатности недостачи подделываются учетные документы). В этом случае деяние следует квалифицировать по ст. 233 УК, дополнительной квалификации не требуется.

Преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента незаконной выдачи или подделки названных в законе документов.

Для квалификации деяния по ст. 233 УК не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе средство или вещество. Получение по незаконно полученному рецепту или иному подделанному документу наркотических средств или психотропных веществ должно дополнительно квалифицироваться как незаконное приобретение этих средств или веществ по ст. 234 УК (п. 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Преступление совершается с прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно выдает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделывает их, и желает этого.

Субъектом преступления может быть вменяемое, достигшее 16 лет частное лицо (если предметом преступления является рецепт); а также медицинские работники, как имеющие право выдачи рецептов на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и не имеющие такового; должностные лица, в обязанность которых входят: выдача документов, дающих право на деятельность в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ, связанную с их получением; предоставление заявок предприятий, организаций, учреждений на получение указанных средств или веществ; предоставление документов, необходимых для получения лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ*(341).

Число осужденных по ст. 233 УК

 

 

┌────────────┬───────────────┬───────────────────────────┬──────────────┐

│    Годы    │  По ст. 233   │      По совокупности      │    Всего     │

│            │               │       преступлений,       │              │

│            │               │ предусмотренных ст. 233 и │              │

│            │               │     другими статьями      │              │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    1997    │       0       │             0             │      0       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    1998    │       1       │             1             │      2       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    1999    │       4       │             1             │      5       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    2000    │       0       │             0             │      0       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    2001    │       0       │             0             │      0       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    2002    │       4       │             1             │      5       │

├────────────┼───────────────┼───────────────────────────┼──────────────┤

│    2003    │       4       │             0             │      4       │

└────────────┴───────────────┴───────────────────────────┴──────────────┘

 

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК)

Опасность преступления заключается в причинении вреда общественной нравственности в сфере сексуальной*(342) жизни, половой морали.

Половая мораль отражает половую жизнь людей и влияет на их сексуальное здоровье*(343), а также на развитие любого общества и государства.

О состоянии половой морали в России свидетельствует наблюдаемый рост венерических болезней и СПИДа, разрушение института семьи и системы полового воспитания несовершеннолетних и др.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов способствует ухудшению этого состояния. Кроме того, это преступление часто совершается почти одновременно с иными преступлениями. Например, изнасилования в 3,4% случаев были сопряжены с использованием порнографических открыток, картинок и т.п.*(344)

Нормативные правовые акты не содержат понятия "порнография"*(345). Порнография, порнографическая продукция по существу не имеет художественной или научной ценности, как, например, произведения литературы и искусства, изображающие красоту и совершенство человеческого тела. Она развращает людей, особенно несовершеннолетних, тем самым обесчеловечивает межполовые отношения и, как следствие, обесценивает личность.

Установленная уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов направлена на охрану указанных отношений.

Признаки состава преступления

Объективные: порнографические материалы или предметы, печатные издания, кино- или видеоматериалы, изображения или иные предметы порнографического характера; незаконное изготовление, незаконное распространение, незаконное рекламирование, незаконная торговля.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; цель распространения или рекламирования; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Понятие порнографические материалы или предметы охватывает все предметы, перечисленные в диспозиции ст. 242 УК.

К печатным изданиям порнографического характера относятся книги, журналы, газеты или иные печатные издания.

Кино- или видеоматериалы порнографического характера, как правило, представляют собой фильмы, клипы, ролики, слайды, записанные на специальные кассеты, пленку. Эти материалы могут быть записаны на магнитные носители (дискету, CD-диск, DVD-диск) и другие устройства.

Изображения порнографического характера - это картины, фотографии, рисунки, плакаты, открытки, скульптуры и т.п.

К иным предметам порнографического характера могут быть отнесены, например, макеты половых органов, их фрагменты, куклы - заменители сексуального партнера, различные игрушки и приспособления, специально предназначенные для удовлетворения полового влечения.

К порнографической продукции (порнографическим материалам или предметам) относят натуралистические, циничные изображения сексуальных действий на тему педофилии, зоофилии, садомазохизма и некрофилии*(346).

Педофилия - вид парафилии (сексуального расстройства), когда предпочтение со стороны старших (не менее чем на 5 лет) половых партнеров отдается детям обычно препубертатного (до 12 лет) или раннего пубертатного (12-18 лет) возраста.

Зоофилия - вид парафилии, заключающийся в получении сексуального возбуждения и удовлетворения при совершении сексуальных действий и половых актов с животными.

Садомазохизм - вид парафилии, заключающийся в получении удовлетворения от желания причинять боль сексуальным партнерам (садизм) или от желания переносить от них боль и унижения (мазохизм).

Некрофилия - вид парафилии, заключающийся в получении сексуального возбуждения и удовлетворения при совершении сексуальных действий и половых актов с трупом.

Изображения сексуальных действий на тему педофилии, а именно материалы или предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних, являются предметом преступления, предусмотренного ст. 242.1 УК.

К порнографическим материалам или предметам не относятся изображения обнаженного человеческого тела или его частей с научными или познавательными целями: медицинские атласы, учебники, муляжи и т.д.

От порнографии (порнографических материалов или предметов) необходимо отличать эротику*(347) (эротические произведения), которая также сопряжена с отображением человеческого тела, но без специальной цели вызвать похотливые желания и помыслы.

Понятие "порнография" модернизируется. Например, в 50-х годах прошлого века руководство одного из издательств отказалось печатать фотографии Венеры Милосской, признав их порнографией*(348). Время расширяет границы чувственности и духовности, природы любви и эротики.

Вместе с тем недопустимо отступать от границ нравственного и законного. Так, некоторые сексологи в настоящее время отказываются от термина "эротика", считая его исключительно искусствоведческим, и пытаются нивелировать понятие "порнография", не признавая никаких запретов. Они классифицируют то, что ограничено к распространению на четыре категории "a", "b", "c", "d". Например, к категории "а" (семейная) относят все, что запрещено смотреть детям*(349), к иным категориям ("b", "c", "d") - видимо, то, что разрешается смотреть им, но по достижении определенного возраста (с 13, 14, 16 лет).

Ученые-сексологи разработали несколько систем критериев отграничения эротики от порнографии. Эти критерии представлены в интерпретации известного сексолога И.С. Кона в виде семи отличий:

- эротическое искусство изображает человека во всем богатстве его чувств, переживаний, эмоций. Порнография привлекает внимание к отдельным моментам сексуальности человека, сводя ее к половому акту и технике его проведения;

- эротическое искусство исследует мир человека. Порнография имеет одну задачу и цель - вызвать или усилить сексуальное возбуждение;

- эротику интересует все своеобразное и неповторимое. Порнография представляет стандартный секс, лишенный минимального личного смысла;

- эротическое искусство строит свой мир по извечным законам красоты. Порнография сводит все к физиологии, дегуманизирует и человека, и эротику;

- эротика зачастую нарушает обыденные нормы благопристойности, открывая новые глубины человеческого существования, еще не понятные и не принятые моралью, массовым сознанием;

- эротика гуманистична и нравственна, расширяет границы человеческой свободы. Порнография отрицает нравственность, рассматривая человека как препарат на предметном стекле микроскопа;

- эротическое искусство - это средство свободного творчества художника, создающего уникальные произведения. Порнография - коммерческое начинание, цель которого получение прибыли*(350).

Несмотря на эти критерии, для установления порнографического характера предметов преступления требуется назначение специальной экспертизы. В комиссию для ее проведения привлекаются до 10 человек - представители культуры, искусства, Министерства юстиции РФ, правоохранительных органов и образовательных учреждений. Комиссионно-комплексная судебная психолого-искусствоведческая экспертиза целесообразна, особенно в том случае, когда необходимо установить направленность и степень воздействия того или иного произведения на осознание или бессознательную сферу личности или населения в целом*(351). Например, для оценки видеофильма необходимо привлекать специалистов в области кино и телевидения. Таковыми не могут быть: юрист и медицинские работники как не имеющие прямого отношения к предмету экспертизы; работники кинофикации и искусствоведы, если не выяснен уровень их познаний в киноискусстве. Не могут свидетельствовать о научном подходе при искусствоведческом исследовании и литературные источники в виде медицинской и популярной литературы. Высказанные экспертами суждения о содержании и характере представленных на экспертизу фильмов должны быть основаны на специальных познаниях, "а не на вкусовых оценках членов комиссии на уровне бытовых представлений без учета специфики киноискусства"*(352).

Так, по делу об изготовлении и распространении порнографической кинопродукции суд не признал доказательством заключение комиссионной психолого-искусствоведческой экспертизы, так как в состав комиссии входили специалисты в области медицины, педагогики, врач-сексопатолог и художник, но не входили специалисты в области кино, теле- и видеоискусства, и при этом следователь и суд не выясняли у лиц, привлеченных в качестве экспертов, обладают ли они необходимыми познаниями в исследуемой области. При новом расследовании было рекомендовано провести повторную искусствоведческую экспертизу с привлечением квалифицированных специалистов в области киноискусства, имеющих соответствующее образование и опыт работы*(353).

Незаконное изготовление порнографических материалов или предметов - это создание оригинала или копирование порнографических материалов или предметов любым способом (печатанием, рисованием, лепкой с натуры, переносом на магнитный носитель (дискету, CD-диск, DVD-диск), фотографированием, съемкой кино- или видеофильмов и т.п.).

Незаконное распространение - это дарение, продажа и иные формы передачи или отчуждения предметов преступления за плату или безвозмездно другим лицам (лицу) для ознакомления с ними.

Демонстрация рисунков, плакатов, журналов (иных печатных изданий или рукописной продукции), фото-, кино- и видеоматериалов порнографического характера является одним из способов распространения. Если указанные предметы демонстрируются лицу, не достигшему 16-летнего возраста (например, в процессе так называемого сексуального обучения в школах, иных организациях), лицом, достигшим 18-летнего возраста, тогда это деяние следует квалифицировать как совершение развратных действий без применения насилия по ст. 135 УК. Такая квалификация соответствует положениям ст. 34 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.*(354), которая предусматривает обязанность государств-участников защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения.

Не является преступлением демонстрация одним супругом с согласия другого порнографических материалов или предметов, приобретенных не для распространения или рекламирования, а исключительно в своих личных целях.

Незаконное рекламирование порнографических материалов или предметов - это показ другим лицам или оповещение о них большого круга лиц. Рекламирование предполагает показ, демонстрацию порнографических материалов или предметов в кинотеатрах, на телевидении, по радио, в газетах, журналах, листовках, в том числе в рукописях или иных самодельных изданиях в целях приобщения широкого круга лиц к порнографическим сюжетам или распространения их.

Способы рекламирования значения для квалификации не имеют, но от способа распространения порнографических материалов или предметов во многом зависит опасность, тяжесть этого преступления. При демонстрации порнографического фильма по телевидению или в передаче порнографического текста по радио преступное воздействие оказывается на многотысячную, а то и многомиллионную аудиторию. Вредоносность подобного акта безмерно велика и не сравнима с демонстрацией порнографического журнала, например, одному или нескольким лицам.

Незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера есть передача их другим лицам за плату, реализация указанных предметов как самим изготовителем или владельцем, так и иными лицами. Способы торговли (оптовая, розничная) на квалификацию не влияют.

Все названные действия должны быть незаконными, т.е. совершаться с нарушением установленных законом правил. Но таких правил нет.

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации"*(355) устанавливает общие правила распространения и продажи продукции средств массовой информации эротического характера (ст. 37), не допуская злоупотребления свободой СМИ, в частности, запрещая распространять передачи, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости (ст. 4).

Таким образом, "законного" распространения порнографических материалов или предметов не существует, за исключением случаев посылки их на экспертизу или в качестве вещественных доказательств в суд. Термины "незаконные", "незаконная" использованы законодателем излишне.

Вместе с тем на изготовление, рекламирование, распространение, торговлю материалами или предметами эротического содержания установлен лицензионный порядок*(356).

Предпринимательскую деятельность, например, торговлю материалами или предметами эротического содержания в соответствующих магазинах (секс-шопах и т.п.) без специального разрешения, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, надлежит квалифицировать по ст. 171 УК о незаконном предпринимательстве.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента выполнения любого из указанных в законе действий. Наступления каких-либо последствий в результате выполнения названных в законе действий не требуется.

Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что или изготавливает предметы порнографического характера в целях распространения или рекламирования, или распространяет, или рекламирует, или торгует именно ими, и желает совершить эти действия.

Цель распространения или рекламирования является обязательным признаком при незаконном изготовлении порнографических материалов или предметов.

Приобретение и хранение порнографических материалов или предметов с этими же целями не охватываются рассматриваемым составом преступления и образуют приготовление к распространению, рекламированию или торговле этими предметами. В соответствии с ч. 2 ст. 30 УК они не влекут уголовной ответственности, так как являются приготовлением к преступлению небольшой тяжести (ст. 15 УК).

Изготовление порнографических предметов без цели их распространения состава преступления не образует.

С. был признан виновным судом в том, что изготовил фотографии, признанные экспертами и судом порнографическими. Приговор в отношении него был отменен Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, потому что в материалах дела не было доказательств, подтверждающих умысел С. на ознакомление (в любой форме) других лиц с этими предметами*(357).

Мотивы преступления на квалификацию не влияют.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если преступление совершает должностное лицо с использованием своего служебного положения, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений по ст. 242 и 285 УК.

Число осужденных по ст. 242 УК

 

 

┌──────────────┬───────────────┬─────────────────────────┬──────────────┐

│     Годы     │  По ст. 242   │     По совокупности     │    Всего     │

│              │               │      преступлений,      │              │

│              │               │предусмотренных ст. 242 и│              │

│              │               │    другими статьями     │              │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     1997     │      199      │            1            │     200      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     1998     │      135      │            4            │     139      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     1999     │      107      │            7            │     114      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     2000     │       72      │            8            │      80      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     2001     │      177      │            9            │     186      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     2002     │      172      │           10            │     182      │

├──────────────┼───────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤

│     2003     │      278      │           10            │     288      │

└──────────────┴───────────────┴─────────────────────────┴──────────────┘

 

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК)

Опасность данного преступления заключается в том, что оно посягает на отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории, культуры и природных объектов России, нарушая конституционное право каждого человека на доступ к культурным ценностям (ст. 44).

Памятники истории и культуры России, являясь достоянием народа, отражают материальную и духовную жизнь прошлых поколений, историю нашей Родины. Они составляют неотъемлемую часть мирового культурного наследия, свидетельствуют об огромном вкладе народов России в развитие мировой цивилизации.

Мировые судьи рассматривают дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 243 УК.

Признаки основного состава преступления (ч. 1)

Объективные: памятники истории, культуры, взятые под охрану государства; природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства; предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность, как предметы преступления; уничтожение или повреждение; последствие в виде материального вреда; причинная связь.

Субъективные: вина в виде умысла; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Памятники истории и культуры, взятые под охрану государства, являются объектами культурного наследия народов Российской Федерации. ФЗ от 25 июня 2002 г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"*(358) (далее - ФЗ "Об объектах культурного наследия") относит к объектам культурного наследия объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (ст. 3).

ФЗ "Об объектах культурного наследия" различает такие виды памятников истории и культуры:

а) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

б) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты градостроительных ансамблей;

в) произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

г) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов (ст. 3).

На основании ст. 72 Конституции РФ охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Для охраны памятников истории и культуры ФЗ "Об объектах культурного наследия" установлены их категории, порядок выявления и учета, Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), соответствующие обозначения и надписи, ответственность за нанесенный вред и т.д. Так, определены категории историко-культурного значения объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения (ст. 4).

Органы охраны объектов культурного наследия (федеральный и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации) выявляют и учитывают объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) и рекомендуют их для включения в Реестр, исходя из их историко-культурной ценности - категории историко-культурного значения (ст. 18). Историко-культурную ценность выявленных объектов должна подтвердить также государственная историко-культурная экспертиза (ст. 28).

Объекты культурного наследия всех отмеченных выше категорий как объекты недвижимости подлежат государственному учету в Реестре. Положение о нем утверждается Правительством РФ (ч. 4 ст. 15).

Природные комплексы в соответствии с ФЗ от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды"*(359)  - это функционально и естественно связанные между собой природные объекты, объединенные географическими и иными соответствующими признаками (ст. 1).

Природный комплекс, являясь частью природной среды, представляет собой:

- естественную экологическую систему (объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые - растения, животные и другие организмы - и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией, например, озеро Байкал);

- природный ландшафт (территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях, например, исторический культурный ландшафт Государственного музея-усадьбы "Архангельское").

Объектами, взятыми под охрану государства, являются все названные объекты, т.е. выявленные и (или) содержащиеся в Реестре памятники истории и культуры всех категорий и природные комплексы, а также:

- историко-культурные заповедники (достопримечательные места, представляющие собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, например, Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник);

- иные природные и природно-антропогенные объекты (например, достопримечательные рощи, озера, горы, водопады, пещеры, минеральные источники, старинные аллеи, парки, пруды и т.п.).

Эти объекты подлежат особой охране или охране в первоочередном порядке.

К объектам охраны в первоочередном порядке относятся естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

К объектам особой охраны относятся объекты, включенные в Список всемирного наследия, а также особо охраняемые природные территории, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, континентальный шельф, исключительная экономическая зона, редкие почвы и иные объекты (ст. 4 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Особо охраняемые природные территории в зависимости от их статуса и режима подразделяются на следующие категории и виды: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты*(360).

Для признания указанных объектов предметом рассматриваемого преступления необходимо, чтобы они обладали исторической и (или) культурной ценностью, имели непреходящее значение для настоящего и будущего России и были включены в Реестр либо считались выявленными. Именно по этим признакам предмет рассматриваемого преступления отличается от предметов экологических преступлений, предусмотренных ст. 250, 254, 260, 261 УК.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" объектом посягательства экологических преступлений являются стабильность окружающей среды и природоресурсный потенциал, а также гарантированное ст. 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую среду (п. 1).

Понятие "предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность" нередко отождествляется с понятием "культурные ценности"*(361). К ним, например, относятся: исторические ценности; предметы и фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; художественные ценности; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников монументального искусства; старинные книги, издания, представляющие особый интерес; архивы; уникальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки и иные предметы коллекционирования; редкие коллекции флоры и фауны; другие предметы, в том числе и копии оригиналов.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 243 УК, следует отличать от предусмотренного ч. 2 статьи преступления, которое посягает на особо ценные объекты или памятники общероссийского значения.

Отнесение объектов к особо ценным - компетенция Правительства РФ. К особо ценным Правительство РФ относит объекты культурного наследия федерального значения. Особо ценными признаются также объекты, включенные в Список всемирного наследия. Все они обязательно включаются в Реестр*(362) (ст. 24 ФЗ "Об объектах культурного наследия").

Для отграничения памятников истории и культуры, являющихся предметом рассматриваемого преступления, от памятников общероссийского значения важно определять по Реестру категорию историко-культурного значения памятника (федерального, регионального или местного).

Согласно ФЗ "Об объектах культурного наследия" памятники истории и культуры федерального значения - это: памятники истории и культуры общероссийского значения (ч. 2 ст. 64), а также памятники истории и культуры республиканского значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 64).

Проблема может состоять в том, что, хотя ФЗ "Об объектах культурного наследия" памятники истории и культуры республиканского значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации, относит к памятникам истории и культуры федерального значения, в силу буквального толкования ст. 243 УК названные памятники должны признаваться предметом преступления, предусмотренного ч. 1, а не ч. 2 этой статьи.

По предмету преступления от рассматриваемого преступления следует отличать преступление, предусмотренное ст. 325 УК.

В ст. 325 УК установлена ответственность за похищение или повреждение документов, штампов, печатей. В ней имеется в виду документация, не имеющая исторического или культурного значения и связанная с организационной, хозяйственной или иной деятельностью государства, учреждений, предприятий, граждан.

В то же время уничтожение или повреждение документов Государственного архивного фонда следует квалифицировать по ст. 243 УК*(363).

Памятники истории и культуры в вооруженном конфликте могут являться предметом преступления, предусмотренного ст. 356 УК, если они не используются в военных целях и охраняются в соответствии с положениями международного договора Российской Федерации (имеют знаки отличия, расположены на достаточном расстоянии от военных объектов и т.п.).

Под уничтожением памятников истории и культуры понимается такая форма воздействия на них, в результате которого наступает их полное разрушение либо они приводятся в состояние, не позволяющее использовать их по назначению в силу невозможности восстановления либо когда такое восстановление экономически нецелесообразно.

При повреждении указанные объекты приводятся в состояние временной непригодности к использованию по назначению. Утраченные при этом свойства могут быть восстановлены, и такое восстановление признается экономически целесообразным.

Способы совершения преступления в законе не названы и могут быть любыми (сожжение, затопление, рубка деревьев, повреждение картин, спиливание фрагментов и т.п.).

Вне зависимости от способа уничтожения или повреждения памятников истории и культуры в вооруженном конфликте (например, атака, бомбардировка*(364)) содеянное надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 356 УК.

Если повреждение памятников истории и культуры было продиктовано военной необходимостью, оно не является преступлением. Так, отсутствует состав преступления при повреждении этих объектов в военное время или в боевой обстановке, когда возникла реальная опасность захвата их неприятелем. Такие действия могут расцениваться как совершенные в состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК).

Не охватывается данным составом преступления уничтожение или повреждение мемориальных досок, плит, надписей, свидетельствующих о том, что объект материальной культуры охраняется государством. Такие действия, если они совершены в отношении памятников истории и культуры федерального значения, нарушают положения ФЗ "Об объектах культурного наследия" о государственной охране таких объектов, предусматривающей установление на них надписей и обозначений. Указанные действия образуют административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.13 КоАП.

Не образуют рассматриваемого состава преступления действия по нанесению различных бранных надписей, рисунков, символов, оскорбительных лозунгов на памятниках истории и культуры. Они свидетельствуют об осквернении объектов культурного наследия и не должны расцениваться как их уничтожение или повреждение. При наличии всех необходимых признаков они образуют преступление, предусмотренное ст. 214 УК*(365).

Если памятники истории и культуры похищаются, то содеянное надлежит квалифицировать как соответствующее преступление против собственности (в том числе и как хищение предметов, имеющих особую ценность, по ст. 164 УК).

Данное преступление необходимо отграничивать и от преступления, предусмотренного ст. 262 УК, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, а не за умышленные действия, направленные на уничтожение или повреждение объектов культурного наследия.

В качестве последствий выступает вред, причиненный памятникам истории, культуры и природным комплексам. Обязательным признаком является причинная связь между действием и наступившим последствием.

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента причинения вреда.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Лицо осознает, что уничтожает или повреждает памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, а также предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность, предвидит наступление общественно опасных последствий в виде вреда названным в законе предметам преступления и желает их наступления (прямой умысел), либо не желает, но сознательно допускает эти последствия или относится к ним безразлично (косвенный умысел).

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Норма, предусмотренная ст. 243 УК, является специальной по отношению к нормам, предусмотренным ст. 167, 168, 250, 254, 260, 261, 346, 347 УК.

Число осужденных по ст. 243 (ч. 1) УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 243  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │    (ч. 1)    │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 243  │                │

│           │              │ (ч. 1) и другими статьями │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │      2       │             3             │        5       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │      4       │             8             │       12       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │      5       │            22             │       27       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      4       │            35             │       39       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      4       │            14             │       18       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      3       │             8             │       11       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      4       │             6             │       10       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК)

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения является опасным преступлением, посягающим на общественную нравственность, связанную с таким фундаментальным понятием человеческого бытия, как "смерть"*(366), а именно: на обычаи и традиции погребения, честь умерших, память о них, покой их тел и мест захоронения.

Опасность данного преступления возрастает при причинении вреда родственникам умерших.

Мировые судьи рассматривают дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 244 УК.

Признаки состава преступления (ч. 1)

Объективные: тела умерших; места захоронения; надмогильные сооружения; кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, как предмет преступления; надругательство над телами умерших; уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий; последствия при уничтожении и повреждении; причинная связь.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Тела умерших как предмет преступления представляют собой тела умерших людей. По смыслу статьи предметом преступления является даже тело одного умершего человека, а также его ткани и органы (останки).

К останкам человека относят фрагменты его тканей или органов. Останки людей после их смерти, подвергшиеся естественной мумификации и объявленные духовенством чудотворными и нетленными, называются мощами. Они являются объектом поклонения у православных и католиков и являются предметом преступления.

Смерть человека означает смерть организма как целого. В соответствии с Инструкцией по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий от 4 марта 2003 г.*(367) человек считается умершим с момента наступления его смерти. Констатация смерти человека происходит при наступлении смерти мозга либо биологической смерти человека (необратимой гибели человека). Биологическую смерть устанавливают на основании наличия трупных изменений.

Смерть мозга - это полное и необратимое прекращение всех функций всего головного мозга человека. Диагноз "Смерть мозга" устанавливается в соответствии с Инструкцией по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга от 20 декабря 2001 г.*(368)

Констатация смерти человека осуществляется медицинским работником (врачом или фельдшером)*(369), а диагноз смерти мозга человека устанавливается комиссией врачей лечебно-профилактического учреждения, где находится больной, в составе имеющих соответствующий опыт работы врачей: реаниматолога-анестезиолога и невролога*(370).

После установления диагноза смерти мозга тело умершего человека может быть использовано (например, в целях пересадки (трансплантации) органов, тканей умершего для спасения жизни и здоровья граждан в соответствии с Законом РФ от 22 декабря 1992 г. "О трансплантации органов и (или) тканей человека"*(371)), ибо смерть организма как целого не всегда означает прекращение деятельности отдельных его органов или тканей. Факт смерти в таких случаях устанавливается консилиумом врачей-специалистов.

Момент установления смерти человека имеет правовое значение. Так, например, временная приостановка работы сердца (клиническая смерть) не означает окончания жизни. Умышленное придание состоянию клинической смерти необратимого характера следует квалифицировать как убийство по ст. 105 УК (если оно совершено в целях использования органов или тканей потерпевшего - по п. "м" ч. 2 ст. 105 УК). Если лицо не сознавало, что смерть человека уже наступила по не зависящим от него обстоятельствам, то совершение им указанного посягательства может быть квалифицировано как покушение на убийство.

Объявить гражданина умершим может и суд на основании ст. 45 ГК в порядке, установленном главами 27, 28 и 30 ГПК. Этот порядок предусмотрен в отношении безвестно отсутствующих граждан.

Согласно ФЗ от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле"*(372) места захоронения - это места погребения тела (останков) умершего путем предания его земле (могила (яма для захоронения с насыпью) индивидуальная или братская, склеп, колумбарий или стена скорби (хранилище урн с пеплом сожженных тел при кладбище)). Места захоронения чаще всего являются кладбищами. Кладбища для захоронения бывают общественные, вероисповедальные, воинские, семейные (родовые), старые военные*(373) и ранее неизвестные захоронения (ст. 3, 4, 18-22).

По смыслу рассматриваемой статьи к предмету преступления относятся урны с прахом, а также места символического захоронения, где покоятся человеческие останки (рака*(374)  - большой ларец для хранения мощей святых, имеет вид саркофага, сундука или архитектурного сооружения и устанавливается в церкви).

Надмогильные сооружения - ограда, памятник, крест, надгробная плита, цветник.

Кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, - ритуальный зал, часовня, крематорий.

Места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания охватываются понятием "места погребения". Согласно ч. 1 ст. 4 названного ФЗ места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение, а следовательно, могут выступать предметом преступления, предусмотренного ст. 243 УК.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, отличается от предмета преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 статьи, коим являются скульптурные или архитектурные сооружения, посвященные борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо места захоронения участников борьбы с фашизмом.

Скульптурное или архитектурное сооружение, посвященное борьбе с фашизмом, - это сооружение, возведенное как на месте захоронения людей, погибших в борьбе с фашизмом, так и в иных местах.

Места захоронения участников борьбы с фашизмом - это как индивидуальные, так и братские могилы, имеющие соответствующие надписи или мемориальные доски.

Надругательство над телами умерших - это оскорбительное грубое издевательство, глумление. Оно может состоять в раздевании тела умершего (обнажении), опрокидывании гроба с телом, обливании его нечистотами, нанесении телесных повреждений, сожжении трупа, извлечении из могилы, изъятии предметов, находящихся на теле умершего, самовольном перезахоронении останков покойного на новое место и тому подобных действиях. Оно может состоять также в акте некрофилии (см. материалы к ст. 242 УК).

В соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле" лицо может выразить волеизъявление о достойном отношении к его телу после смерти. Такое волеизъявление выражается в устной или письменной форме. Оно может заключаться в согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела, быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию. В Законе говорится, что действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 5). Если волеизъявление умершего в отношении его тела нарушается не на основании закона и не в связи с названными обстоятельствами, то такие действия, совершенные с телом умершего, могут оцениваться как надругательство.

Рассматриваемое преступление следует отграничивать, например, от убийства с особой жестокостью, когда издевательства совершаются до наступления смерти человека. В таких случаях важно устанавливать момент осознания преступником наступления смерти. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" в связи с этим сказано следующее: "Глумление над трупом само по себе не может расцениваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего о совершении убийства с особой жестокостью. Содеянное в таких случаях, если не имеется других данных о проявлении виновным особой жестокости перед лишением потерпевшего жизни или в процессе совершения убийства, следует квалифицировать по соответствующей части ст. 105 и по ст. 244 УК, предусматривающей ответственность за надругательство над телами умерших. Уничтожение или расчленение трупа с целью сокрытия преступления (убийства. - Ю.А.) не может быть основанием для квалификации убийства как совершенного с особой жестокостью" (п. 8). Например, уничтожение трупа путем сожжения с целью сокрытия преступления не было квалифицировано как убийство, совершенное с особой жестокостью*(375).

Однако в тех случаях, когда в процессе лишения жизни другого человека лицо в силу своего возбужденного состояния или других обстоятельств не осознавало момент наступления смерти, глумление над трупом выступает как глумление над жертвой и может быть квалифицировано как убийство, совершенное с особой жестокостью по п. "д" ч. 2 ст. 105 УК*(376).

Не являются надругательством действия по эксгумации трупа, осуществляемые в установленном законом порядке. Эксгумация - это извлечение трупа из места захоронения. Целью этого действия может служить необходимость осмотра трупа, предъявление трупа для его опознания, направление на экспертизу в порядке п. 1 ст. 196 УПК. О производстве эксгумации следователь должен вынести постановление, которое доводится до сведения близких родственников или иных родственников покойного (п. 4, 37 ст. 5 УПК). Если они возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдает суд (ст. 178 УПК).

Также не является надругательством проведение эксгумации в отношении умерших в вооруженном конфликте. Такая эксгумация предусмотрена в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Например, в соответствии с Женевской конвенцией об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г. (ст. 17)*(377) она может проводиться с целью отправки трупов на родину.

Не являются надругательством над телами умерших и иные действия, совершенные в соответствии с законом в целях, одобряемых обществом. Например, не должны квалифицироваться как надругательство над телами умерших совершенные против воли умершего или его близких родственников такие действия, как кремирование, захоронение или перезахоронение тела лица, осужденного к смертной казни, приговор в отношении которого исполнен (ч. 4 ст. 186 УИК).

По смыслу ФЗ "О погребении и похоронном деле" названные действия возможны в отношении тела умершего лица, смерть которого наступила в результате пресечения его участия в террористической акции (ст. 14.1).

Не является надругательством показ тел умерших террористов в средствах массовой информации в целях предупреждения преступлений, даже несмотря на то, что это может противоречить положениям религии, которую исповедовали умершие.

Уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий означает приведение их в полную негодность, когда они уже не могут быть восстановлены обычными средствами ремонта и использованы по своему назначению. Способы уничтожения различны, обычно это физическое истребление (например, сожжение, взрыв, иное разрушение ограды, памятника, могилы). Уничтожением может быть признано, например, похищение гроба с телом. Способ уничтожения предметов преступления на квалификацию не влияет, но во многом определяет степень общественной опасности преступления и личности виновного, т.е. влияет на вид и размер наказания.

Повреждение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий - это их существенное разрушение, когда восстановление еще возможно и целесообразно. Как и уничтожение, повреждение совершается путем механического, химического, термического или иного воздействия на указанные предметы. Повреждением следует признать, например, порчу отдельных элементов памятника, надмогильного сооружения, изъятие отдельных украшений, скульптурных фрагментов, вывод из строя ритуальных помостов, похищение предметов, находящихся на могиле и в могиле. Важно заметить, что одежда на умершем и иные предметы, положенные в гроб, являются ничейным имуществом. Поэтому завладение ими считается не кражей, а надругательством над телом умершего и местом его захоронения.

Уничтожение или повреждение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий причиняют моральный и материальный ущерб родным и близким умершего либо кладбищу. Материальный ущерб, который является последствием преступления, может быть значительным. В подобных случаях возможна квалификация по совокупности преступлений по ст. 244, 167 и 158 (164) УК*(378).

При уничтожении или повреждении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий обязательным признаком преступления является причинная связь между действием (бездействием) и наступившими от этого последствиями в виде соответствующего вреда.

Осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий предполагает совершение безнравственных, циничных действий (например, учинение непристойных надписей на надмогильных сооружениях, уничтожение или повреждение цветов, венков). Осквернение возможно в отношении урны с прахом, а также места символического захоронения, где покоятся человеческие останки*(379).

По конструкции состав преступления является материально-формальным: при уничтожении и повреждении мест захоронения, кладбищенских зданий - материальным; при надругательстве над телом умершего, осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий - формальным. Соответственно, преступление признается оконченным в первом случае с момента наступления последствий, во втором - с момента совершения преступных действий.

Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц, а равно с применением насилия или угрозой его применения, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 244 УК.

Преступление совершается с прямым или косвенным умыслом. Лицо, действуя с прямым умыслом, осознает, что совершает надругательство над телом умершего либо уничтожает, повреждает или оскверняет место захоронения, надмогильное сооружение или кладбищенское здание, предвидит наступление последствий (при уничтожении или повреждении) и желает их причинения (при уничтожении или повреждении) или желает действовать таким образом (при надругательстве либо осквернении). При косвенном умысле (при уничтожении или повреждении) лицо предвидит наступление общественно опасного последствия, не желает его, но сознательно допускает это последствие либо относится к нему безразлично.

С косвенным умыслом совершается, например, изъятие надмогильных плит с целью последующей продажи их с новой надписью родственникам умерших; вскрытие могил с целью изъятия одежды или каких-либо предметов с тела умершего, вырывания золотых коронок*(380).

Если лицо имело намерение уничтожить место захоронения, надмогильное сооружение или кладбищенское здание, но смогло лишь повредить его, содеянное надлежит квалифицировать как оконченное повреждение. Для признания его покушением на уничтожение имущества оснований не имеется, поскольку состав преступления включает оба деяния как равнозначные.

Мотивы преступления на квалификацию не влияют, но имеют значение для отграничения преступления от преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 настоящей статьи. Мотив национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды является квалифицирующим признаком преступления и обозначает побуждение, стремление лица при совершении действий, предусмотренных рассматриваемым преступлением, унизить честь и достоинство определенной нации, расы или конфессии. Сюда также относится желание возбудить, спровоцировать национальную, расовую или религиозную вражду или рознь (например, вызвать обострение межнациональных отношений, массовые беспорядки и т.п.). Это может быть отмщение за национальную или религиозную дискриминацию*(381).

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Число осужденных по ст. 244 (ч. 1) УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 244  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │    (ч. 1)    │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 244  │                │

│           │              │ (ч. 1) и другими статьями │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │      66      │            20             │       86       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │      29      │            40             │       69       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │      43      │            75             │      118       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      47      │            75             │      122       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      43      │            90             │      133       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      25      │            44             │       69       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      34      │            39             │       73       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК)

Отношение к животным - показатель нравственного развития общества и нормального его функционирования. От жестокого обращения с животными до жестокого обращения с людьми - один шаг. "Бессмысленное уничтожение животных, их истязание и мучение не только оскорбляют нравственные чувства граждан, но и, совершаясь на глазах детей, развивают в них такие отрицательные качества, как жестокость и душевная черствость, равнодушие к страданиям живого существа, способность к формированию садистских наклонностей, то есть наносят огромный вред их воспитанию"*(382).

Нормативные правовые акты провозглашают принципы отношения к животным и правила обращения с ними. Так, ГК не допускает противоречащего принципам гуманности жестокого обращения с животными, как с домашними, так и с дикими (ст. 137). ФЗ от 24 апреля 1995 г. "О животном мире"*(383) предусматривает обязанность применять гуманные способы при использовании диких животных (объектов животного мира) (ст. 12, 40, 48).

Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в грубом, необоснованном и на глазах у многих людей уничтожении животных или причинении им увечий, в попрании общепринятых правил обращения с ними. Преступление часто причиняет ущерб владельцам животных. Анализ оборота безнадзорных собак свидетельствует, например, о том, что около 60% изымаемых "ловцами" с улиц - владельческие. Преступление опасно также потому, что наносит психологический вред людям, так как живущую на улице кошку или собаку обычно кормит и опекает какая-то группа людей. Общественная опасность данного преступления существенно возрастает, когда оно совершается в присутствии малолетних, психика которых травмируется, порою - на всю жизнь.

Признаки основного состава преступления (ч. 1)

Объективные: животные как предмет преступления; жестокое обращение с ними; гибель или увечье животных как последствие; применение садистских методов как способ преступления; присутствие малолетних при жестоком обращении с животными как обстановка совершения преступления.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; хулиганские или корыстные побуждения как мотив преступления; вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Предметом данного преступления являются домашние, или дикие, или бездомные животные. Животные могут находиться в собственности любых лиц либо в естественной природной среде, быть бесхозными или содержаться в неволе. Они являются предметом преступления независимо от этих обстоятельств.

Предметом рассматриваемого преступления являются млекопитающие, например собаки, кошки, коровы, лошади и т.д. По смыслу анализируемой нормы птицы также являются предметом преступления.

Судебная практика не относит к животным как предмету преступления относящихся к типу хордовых рыб, земноводных (лягушки, жабы), пресмыкающихся (черепахи, крокодилы, ящерицы, змеи)*(384). В то же время эти животные могут быть предметом некоторых экологических преступлений (ст. 256, 258, 259 УК).

Животные могут выступать предметом иных преступлений, например преступлений против собственности. Согласно ст. 137 ГК к животным применяются общие правила об имуществе. Поэтому, например, умышленное уничтожение животного, без признака жестокого обращения с ним, если это повлекло причинение значительного ущерба, надлежит квалифицировать по ст. 167 УК.

Действия, направленные на причинение вреда собственнику или иному титульному владельцу животного, не повлекшие его гибель или увечье и не представляющие значительного ущерба для владельца, могут повлечь гражданско-правовую ответственность по правилам главы 59 ГК.

Животные могут не только выступать предметом преступления, но и быть источником повышенной опасности. Животное как источник повышенной опасности может выйти из-под контроля его владельца и напасть на самого владельца, окружающих лиц. В этом случае применение мер самообороны, направленных на уничтожение животного, не является свидетельством жестокого обращения с ним и должно оцениваться по правилам крайней необходимости в соответствии со ст. 39 УК.

Жестокое обращение с животными - это причинение им боли, физических страданий, например избиение животного или использование для всякого рода боев. Жестокое обращение может также состоять, например, в истязании животного (систематическое нанесение ему побоев), в иных насильственных действиях (сечение, вырывание волосяного покрова или иное калечение, удушение, связывание конечностей и т.п.), в том числе в мучении (оставление животного без пищи и воды, в холодном или жарком (душном) помещении или в иных вредных для животного условиях; изгнание).

По ст. 245 УК следует квалифицировать использование животных для устройства турниров, когда они натравливаются друг на друга и бьются до смерти (например, собачьи и петушиные бои, бои быков).

Такие единичные акты, как, например, оставление кошки в уединенном месте для того, чтобы приучить к отправлению естественных надобностей в строго определенном месте, и т.п. не влекут уголовную ответственность.

Не может рассматриваться как жестокое обращение с животными охота на них; мероприятия, связанные с предотвращением размножения животных; их эвтаназия при оказании ветеринарных услуг*(385); умерщвление их без излишних мучений: для получения мяса и шкур, при охоте; уничтожение животных по санитарно-эпидемиологическим соображениям.

Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей*(386). Однако на охоте недопустимо применение недозволенных орудий и приемов. Охота с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения животных влечет ответственность по п. "б" ч. 1 ст. 258 УК.

Применение садистских методов - это изощренно жестокое обращение с животными, а также мучительное их умерщвление (отравление медленно действующим ядом, сожжение, удушение, сбрасывание кошек или собак с балконов и т.п.) и истязание в целях получения болезненного самоудовлетворения.

Присутствие малолетних при жестоком обращении с животными означает присутствие в процессе совершения такого деяния лиц, не достигших 14-летнего возраста (ст. 28 ГК). По смыслу анализируемой нормы жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, должно совершаться "на глазах у малолетних".

Гибель или увечье животных как последствие жестокого обращения с ними означает соответственно смерть животного или причинение тяжкого вреда его здоровью, утрату какого-либо органа или его функций (например, потеря зрения, голоса, слуха) или неизгладимое обезображивание внешнего вида животного (в результате применения кислоты или других веществ).

Обязательным признаком преступления является причинная связь между жестоким обращением с животными и наступившими последствиями в виде гибели или увечья животных.

Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления названных в законе последствий.

Преступление чаще всего совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что жестоко обращается с животными, применяя при этом садистские методы, либо что делает это из корыстных побуждений либо в присутствии малолетних, предвидит, что в результате этого животное погибнет или ему будет причинено увечье, и желает наступления этих последствий.

Преступление может быть совершено и с косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий - жестокого обращения с животными путем садистских методов, жестокого обращения из корыстных побуждений, в присутствии малолетних, предвидит, что в результате этого животное погибнет или ему будет причинено увечье, не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично.

Хулиганские побуждения, как правило, сопровождаются беспричинным надругательством, калечением чужих либо бездомных животных.

Корыстные побуждения - это стремление получить выгоды имущественного характера (например, получить доход от продажи шкуры, мяса животного, съесть мясо животного).

Рассматриваемое преступление может совершаться с различными вариантами сочетания мотивов. Например, из корыстных побуждений в сочетании с садистскими. В подобных случаях содеянное рассматривается как одно, а не два преступления*(387).

Т., 38-летний безработный, был осужден за жестокое обращение с животными: он убил бездомного пса, намереваясь съесть его. Прежде чем убить собаку, Т. привязал ее к забору и в течение получаса истязал, несмотря на то что она лаяла, визжала и скулила. Истязание животного Т. сопровождал нецензурной бранью.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Признаки квалифицированного состава преступления (ч. 2)

Объективные: группа лиц; группа лиц по предварительному сговору; организованная группа.

О понятии группы лиц, группы лиц по предварительному сговору или организованной группы см. ст. 35 УК и материалы ч. 2 ст. 165 УК.

Число осужденных по ст. 245 УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 245  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │ предусмотренных ст. 245 и │                │

│           │              │     другими статьями      │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │  ч. 1 -  57  │            16             │       73       │

│           │  ч. 2 -  10  │             8             │       18       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │  ч. 1 - 110  │            71             │      181       │

│           │  ч. 2 -  33  │            25             │       58       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │  ч. 1 - 118  │            78             │      196       │

│           │  ч. 2 -  31  │            32             │       63       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │  ч. 1 -  84  │            52             │      136       │

│           │  ч. 2 -  40  │            22             │       62       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │  ч. 1 - 121  │            62             │      183       │

│           │  ч. 2 -  27  │            37             │       64       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │  ч. 1 -  83  │            39             │      122       │

│           │  ч. 2 -  39  │            24             │       63       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │  ч. 1 -  90  │            49             │      139       │

│           │  ч. 2 -  25  │            16             │       41       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 18      Главы: <   7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14.  15.  16.  17. >