§ 2. Система податей, действовавших на территории Древней Руси

Способы и виды сбора податей

Определенное внимание нам хотелось бы уделить анализу не­которых видов налогов в Древней Руси. Вначале государство не имеет определенных потребностей, для покрытия которых необ-

26

холимы налоговые поступления. Граждане должны сами зашитлать его, верховный властитель государства содержит себя за счет соб­ственного имущества. Только побежденные народы платят дань как цену выкупа от рабства, и поэтому всякий налог, подать в древние времена считается чем-то позорным. Варяжские князья, призван­ные славянскими племенами, не требовали дани, но «мира для» получали от них дары, поклоны; другие племена, покоренные си­лой оружия, платили дань.

Можно выделить два основных способа сбора дани:

«Поводом» — способ, при котором дань привозилась обязан­

ным субъектом на место ее сбора.

«Полюдьем» — способ, при котором князья и их дружины

сами ездили за данью на места.

ДАРЫ (ПОКЛОНЫ). Добровольные подношения подданных, которые существенно отличались от дани. Отличие состояло преж­де всего в том, что взимались они самими податными лицами, а не наместниками князей. Кроме того, дар носил еще случайный и не систематизированный характер.

ДАНЬ. Означает контрибуцию с народов покоренных, которой они откупаются от рабства. Это еше не налог, но плата подданных, которая впоследствии разделилась на отдельные сборы, налоги и повинности.

ОБРОК. Означал плату за пользование известным предметом. Часто он означал подать, уплачиваемую при замене различных по­винностей и сборов.

ЯМСКИЕ ДЕНЬГИ. Для провоза гонцов, должностных лиц в Древней Руси были устроены ямские слободы, к которым припи­сывались земли, освобождаемые от податной повинности. Так как эти территории освобождались от налогов, то в обязанность им вменялось содержание ямов.

ПОДАТИ, ВЗИМАЕМЫЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ВОЙСКА. Делились на чрезвычайные (взимались во время войны) и посто­янные.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ выступали в форме пожертвований во вре­мя войны и вообще в затруднительных обстоятельствах. Часто встре­чаются под названием «запроса». Состояли в большей степени из хлебных и других запасов и взимались с дыма, двора или по со­шному разводу, и сбор их осуществлялся либо самими податными лицами, либо особенными чиновниками. К середине XVII века чрез­вычайные подати, вызванные внешними войнами, были несколько систематизированы, и взималась уже часть дохода (пятая, деся­тая,... двадцатая деньга). В дополнение к этим чрезвычайным на­логам встречаются еще иногда сборы на строение и укрепление городов.

27

Классификация податей

Постоянные подати включали:

Стрелецкий хлеб и стрелецкие деньги. Эта подать состояла в

сборе хлебных и других съестных запасов, денег для содержания

наемного войска. Впоследствии натуральная и денежная подать

слились в одну и выступали в денежной форме. Подобные платежи

составляли довольно значительную часть налоговых поступлений.

Примечательна пропорция о начислении стрелецких денег: «Бори­

соглебская слобода: 210 дворовъ, 273 рубли (за все подати) и въ том

числе стрелеикихъ денегъ 130 рублевъ» (см. Юридический сбор­

ник, изданный Д. Майером. Казань, 1855, с. 134). Интересна по­

пытка Алексея Михайловича заменить стрелеикие и ямские деньги

косвенным налогом (пошлиной с соли), которая при тогдашнем

финансовом устройстве оказалась неоправданной.

Пищальные деньги. Впервые встречаются как постоянная по­

дать в царствование Иоанна IV. Вероятнее всего, эта подать слу­

жила для приобретения огнестрельных и воинских запасов. На ран­

них этапах каждый воин являлся в своем вооружении, но с появле­

нием огнестрельного оружия, артиллерии правительство должно

было заботиться о запасах. Впоследствии пищальные деньги вош­

ли в состав оброков или стрелецких денег.

Полоняночные деньги. Образовывались из сбора, производи­

мого правительством для выкупа пленных. Видимо, начало этого

сбора относится ко времени борьбы России с Ордой. Со времени

Иоанна III сбор на выкуп пленных становится постоянным, взи­

мается с дворового числа и поступает в Посольский Приказ.

Подати, взимаемые с новопокоренных народов (ясачные). Одни­ми из первых взимать дань стали новгородцы. Впоследствии Вели­кие князья Московские распространили этот механизм на более обширные территории и снаряжали для этого специальные экспе­диции. Со времен Михаила Федоровича в Сибири учреждаются остроги и города, из которых и направлялись экспедиции для сбо­ра дани. Возникает специфическая форма учета — ясачные книги, которые являлись основанием для сбора подати. Ясак представлял чисто поголовную подать, где любой, достигший 18- или 20-летне­го возраста и способный заниматься промыслом, подлежал ясач­ному сбору (по пяти соболей с человека). Освобождались только неспособные к промыслам. Главный надзор за этим осуществляли воеводы, при которых и находилась так называемая Соболиная казна. Иногда ясак дополнялся пошлинками — добровольным сбо­ром, предоставляющим в дар государю от ясачного человека опре­деленные предметы по желанию последнего (иногда и по назначе­нию воеводы).

Основу косвенного налогообложения того периода составляли различного рода пошлины. В основном они составляли две группы:

1.         Торговые — пошлины, взимавшиеся за пересечение границы

и право торговли:

«Мыт» — плата, взимавшаяся за провоз товаров через горные заставы.

«Перевоз» — пошлина за перевоз через реку.

«Гостинная» — пошлина за право иметь склады.

«Торговая» — пошлина за право устраивать рынки.

«Вес» и «Мера» — пошлина за взвешивание и измерение това­ров (см. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д. Г. Черника. М., 1995, с. 9).

2.         Судебные пошлины колебались от 5 до 80 гривен и выступали

в форме:

«Виды» — пошлина, взимавшаяся за убийство. «Продажа» — плата, взимавшаяся за иные преступления.